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中国社会科学院副院长陈佳贵致欢迎词


http://finance.sina.com.cn 2004年12月01日 13:38 新浪财经

  陈佳贵:各位领导,各位嘉宾,女士们,先生们,大家早上好,首先我代表中国社会科学院,为大家来参加这次论坛表示热烈的欢迎。中国经济学家论坛已经召开五届,本届是第六届,我高兴地看到,参加论坛的人员越来越多,规模越来越大,这说明中国经济学家论坛受到社会各界的欢迎,中国社会科学院经济学分析预测所,于今年的冬天在北京召开了2004至2005年中国经济形势分析预测秋季座谈会,国内外权威的经济分析与预测机构的专家学者,对中国经济的现状和未来做了深入的分析和预测,这些成果即将在2005年中国经济蓝皮书
中发表。从2003年开始中国经济摆脱了自亚洲金融危急以来的物价下降,增长乏力的过渡局面,经济的新一轮快速增长期,这一新的增长期到了,既有内在的基础也是党中央国务院实行经济财政政策等一系列宏观调控政策的结果。

  目前中国经济对世界经济的影响已经大大提高,进入2004年以来,党中央国务院针对我国经济高速增长中出现的一些不健康的因素,比如一些产业部门投资,物价上升过快这样一些苗头,又产生了一系列新的宏观调控措施。这些措施已经取得了重要的阶段性的成果,在某些行业投资过热的情况得到一致的解决,同时农业对经济薄弱环境得到发展。既保持了经济发展,也使物价上涨保持在了可以控制的范围之内,为我国经济长期适速稳定的增长打下了基础。根据2005年中国经济蓝皮书一些作者的预测,2005年“十五”计划期间,这一较快的增长速度仍然得到保持,即使按照保守的估计,实现2010年GDP总量翻一翻的目标是没有问题的。到那个时候国家的财力得到增强,国家税收收入估计可以达到6万亿元,比现在翻一翻多,这些增长的财政收入无论是用于消费还是投资都是一个惊人的数字,对推动我国国民经济发展将起到难以估量的作用。仅此一点就可以表明经过几十年的建设,和二十多年的改革开放,中国经济已经孕育出强大的增长动力。因此像许多人预测的一样,我也认为中国经济增长确实进入了一个新的快速的增长期,只是我觉得应该呼吁这一判断更加丰富的含义,只要我们把中国经济快速增长的势头放在全球化和中国特有的体制背景下,就不难得出这样的认识。中国是一个有13亿人口的巨大经济体在经济全球化日益加深的今天,中国经济的快速发展不可能不对世界经济的崛起从资源到市场,乃至整个价格体系产生深远的影响,在这一过程中,如何正确处理我国经济发展与其他国家的经济关系,实现中华民族的复兴是摆在我们眼前的一个严峻的课题。另一方面从国内看我国的社会主义经济体制在建立过程中很不完善,经济发展速度越快对体制的支撑条件要求越高,如何面对这一挑战也是摆在我们面前迫切需要来研究、解决的问题。

  在发展层面,我们的经济发展与社会发展之间还存在比较严重的不协调,经济增长与资源供给和保护之间存在着比较尖锐的矛盾。城乡差距和地区差距越来越大,农业的基础地位还比较薄弱,失业压力并没有明显的减轻。这些长期困扰我们的问题也必须认真对待、抓紧解决。

  所以我们在看到大好形势的同时,必须充分认识到所面临的形势极度的复杂性,也要求我们对我们经济增长的深层次长期性问题给予更多的关注。经过几年的蓝皮书的撰写和发表,我们在这书中曾经不断的提出这样一个问题,原因并不是我们对短期的问题不感兴趣,认为短期问题不重要,短期问题当然非常重要,宏观调控直接解决的就是短期的问题。我们之所以特别强调深层次的中长期问题,也是因为短期问题往往是一些深层次,中长期问题的集中反映。

  我们对这些问题的研究还很不够,相反如果我们对中长期问题有了透彻的认识,并不断加以解决就可以减少短期问题的困扰,降低宏观调控的难度。我认为目前应该高度关注的中长期问题有两个,一个是能源对环境资源可能带来的压力,以及他们对世界经济的影响;二是由于体制原因产生结构的问题。比如投资和消费的问题,城乡收入差距过大的问题,经济与社会发展的问题。我们必须弄清产生这些问题的深层次原因,通过完善社会主义市场经济体制,逐步解决这些问题。如2005年中国经济蓝皮书的一些作者指出的也是我们切身感受到的,按照目前的增长方式,我们经济快速增长对资源的压力是难以说明的,以2003年为例,我国实现的GDP只占世界的4%,消耗的能源和原材料很多。

  在这种形势下我们必须未雨绸缪,按照不同的增长方案,对我国经济增长的前景与资源和环境的影响以及产生世界经济的后果开展工作。我国经济增长关注的问题是人口与就业问题。目前我国的人口结构处于一个最佳的时机。有关资料显示是60岁到64岁,失业人口占全国人口的比例高达67%,我们说这是我们经济增长在一个黄金时期。但是人口老龄化是我们不可避免的问题。我们要为即将到来的老龄化社会做准备。

  除了上述增长本身需要关注的问题以外,我们还要需要面对增长过程中引发的其他问题。它们大多是原体制不适应新的经济形势。比如说近两年出现的某些行业投资过热的问题,以及近来引起人们关注的生产安全与食品安全等等问题。这些问题从表面上看是风马牛不相及,但是分析之后发现在他们背后起作用的一个重要的原因就是目前的行政管理体制和利益驱动。虽然我们早就围绕转变政府职能进行了一系列的改变,但是至今并未从根本上解决新的管理体制,不适应经济需要问题。中国过去的计划经济从本质上就是命令问题,计划是执行命令的形势,因为在一定意义上说是对原有新增体制的改革,例如已经进行的商品市场价值改革,实际上就是对原有的价格体制进行了改变,但是随着改革的深入,涉及的层面会更深,特别是会越来越深的涉及到意义,因此改革的难度会非常大。

  以上这些问题既涉及生产也涉及生产关系,既涉及国内问题也涉及国外问题,极大的增长了问题的复杂性,我们应该充分认识,最近党的16届四中全会做出了关于加强党的执政能力的建设,我相信我国的经济学家通过努力一定会对我国经济发展的规律做出全面的认识,为加强党的执政能力做出贡献,最后祝大家身体健康。谢谢大家。






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