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本报记者 姜业庆
11月30日，记者从中国银行获悉，中国银行自去年底正式启动国有独资商业银行股改试点工作以来，通过改革管理体制、完善治理结构、转换经营机制、改善经营绩效这几个中心环节，按照建设现代化股份制商业银行的要求，试点工作取得突破性进展。
该行新闻发言人王兆文披露：目前，该行新的公司治理结构已经建立，为公司高效经营提供了机制保证。按照良好公司治理机制“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的要求，中行设立了由公司股东大会、董事会、监事会和高级管理层构建的现代股份公司治理架构。聘任国际知名的外部独立董事参与决策和监督，对董事会决策起到有效制衡作用。股份公司董事会下设战略发展委员会、稽核委员会、风险政策委员会、人事和薪酬委员会、关联交易控制委员会5个专业委员会，各专业委员会根据董事会授权，制定相关政策，行使监督职能。以保证股东投资保值、增值，维持股东、员工等相关利益体利益的协调、平衡发展。目前新的机制已开始运作，在银行改革、经营和发展中发挥着各自职能与作用。
王兆文指出，该行还采用审慎透明的会计原则，信息披露更加及时、完整与权威。按照巴塞尔新资本协议的要求，将风险调整资本回报率和股东增加值指标纳入考核体系，促使分行和业务部门转变经营思路，更加理性地拓展各项业务。该行还推进了新金融企业会计制度的实施，从7月份开始已经按照信贷资产的风险情况逐月提足信贷风险准备金，非信贷资产减值准备的计提方案即将出台，债券业务的会计核算办法已经与国际接轨，新的会计业务系统也将投入使用。为满足引入国际战略投资者、进入国际资本市场的需要，按照国际会计准则编制了2003年财务报告。在国内商业银行中，中行还率先建立了新闻发言人制度，及时披露信息。今年已先后七次举行新闻发布会披露股改进展、经营状况、案件处理等重要信息，为中外客户、广大投资人，了解中国银行的财务状况、经营质量开辟了通畅的渠道，得到了国内外舆论的广泛好评。
人力资源管理体制改革取得重大突破。其标志是：废除了官本位，实行全员岗位聘任制。为此，中行引进国际著名的人力管理咨询公司对全行所有岗位进行了科学描述与职位分析，明确岗位职责，并逐步落实新的考核体系和薪酬制度，实现“职位能上能下、人员能进能出、收入能高能低”。依据“按需设岗，以岗定薪、绩效挂钩”的要求科学进行岗位管理，努力达到人岗匹配的目标，实现人力资源结构不断优化。机制体制的巨大变革，促进了员工思想观念的深刻转变。“岗位靠竞争、收入靠贡献，成才靠学习，业绩靠努力”的竞争意识已开始深入人心。截至目前，中行总行已有24个部门公布了职位设置，有条不紊地展开了职位竞聘，11月底前将公布总行所有部门的职位设置，到年底将完成职位竞聘工作。两家试点分行的人力资源改革试点也在探索中向前推进，其他分支机构的人事制度改革正在启动并将在明年年中陆续到位。
强化风险管理和内控制度，资产质量控制水平得到了明显提高。按照建设“六全”（即全球的风险管理体系、全面的风险管理范围、全员的风险管理文化、全程的风险管理过程、全新的风险管理方法、全额的风险计量）大风险管理战略，将战略风险、信誉风险、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等不同类型的风险纳入到统一的风险管理范围，并针对每一类风险的特征采取相应的管理流程和管理方法。初步建立了行业和地区风险指数和评级体系，对行业和地区的授信进行预警，作为调整行业和地区授信政策的主要依据。对新增授信实行集中评审，上收了绝大部分二级分行和县支行审批权。实行不良贷款准备金的实际拨备制度。改进了对同一客户（特别是集团客户和关联企业）的总量授权管理，加强对贷款五级分类的管理力度，按照国际会计师的要求，及时调整分类，并开始将表外业务和非信贷资产的风险分类纳入统一的五级分类管理。率先采用新的国际先进的风险管理技术手段，研究建立了资本配置模型，计算各类业务和各家分行的风险调整资本回报率与股东增加值，以此为标准决定业务发展的重点，在可承受风险限额内进一步提高盈利能力。调整风险管理流程，实行按月对大额授信实施重点监控和质量跟踪。成立了授信执行部，以加强贷中贷后管理和催收工作。逐步实施风险管理组织体系的垂直化和扁平化，引进专业人才，充实、加强风险管理的专业队伍。
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