|
重庆市人民政府金融工作办公室副主任王军
题目：区域金融中心建设与重庆的机会
王军：
来到这里就是向上海学习，向在座的各位请教。尊敬的厉主任，各位嘉宾感谢论坛的秘书长和我们论坛的主办单位给我这次机会，也谢谢咱们主持人付出的劳动。我发言的题目是区域金融建设与重庆的机会，之所以选择这样的题目。就只说数字的话，大家这样有一个参照，希望会议能够更活跃一些。
如果简单的看现在的重庆，除了长江的原因之外，不会有人太多源于关注重庆的总量和目前金融的地位。但是不管上海和重庆都面临一个共同的格局，就是分业格局下的垂直金融监管与金融风险的防范化解机制。目前中国所有风险的处置，大家看到南方证券和德龙集团，还有NPL。
大家看到南方证券央行已经走了这样的道路，德龙集团对非国有的企业走了这样的道路。目前的监管模式我们怎么走，最后的落实一定是地方政府。从这个意义上讲，重庆的经验在这里可以让大家分享一下。
一个就是重庆在直辖的时候，重庆的金融秩序比较混乱，金融市场比较突出。当时说是金融创新，也说要发展金融。现在深入市民厚爱也是上海工作过的，他到了重庆以后，我们看看。从目前我们的改革成为全国第一批的8个试点，现在中央银行票据兑换已经成为第一个到位的，我们现在是全国最好的信用社，这个大家补牙忽略了，在中国他的地位超过商业银行和股份制商业银行。
我们的不良资产已经成为可以从比例上讲达到沿海的发展水平，就是降到沿海的水准，基本上是与上海、江浙这些相比，所以我们金融框架目前来讲，如果有兴趣就关注一下。上海经济主要指标和总量，和现在的成绩是十分将近的。95年上海人民币存款是3700亿，我们现在是3900亿。
下面讲区域金融中心，我们作为国家的战略，国际金融中心目前还是有一个上海，但是区域的金融中心，我们也不敢说是中国的金融中心，我们说区域金融中心的时候我们还有一些空间。我们不是历史性行政性的，比如现在谈到金融资源总量的时候，尽管我们是上海市场性运作中心，金融业增加值所占GDP的比重，在北京还是比上海高，但是上海很不稳定的。
第二个，我们讲到监管合作意义，一行三个架构下的协调机制。大家注意到一种现象，就是说目前三方监管是中央银行缺席的，这是很可笑的事情。不管是在英国还是在其他国家，没有中央银行做三方监管，这说明就有问题。国务院是应该做一点工作的，但是现在国务院靠秘书和秘书局做这样的事情是有问题的。我们言外之意在于，我们不说非要在国务院设立一个金融稳定局，金融稳定发展局但是这个方向是对的。台湾把银行三会都取消，形成一个金融局。日本央行和相关的金融服务机构已经脱离了，英国在一行三会的格局下，另外还有金融服务局，FSA。大家看到这次不管股市的下跌，还是利率调整，在他们之间是一个管道，现在业绩最好的时候，跌的最厉害。我相信，有各种各样的原因，这里缺乏国务院独立部门做这样的协调。刚才厉主任讲到地方支持、地方政府和国家支持，政府的作为一定是占三分之二的，这个三分之二如果没有参与，那只靠民间是不行的。
欧美日模式与港台的选择，大家设想一下我们证券法律法规，我们各方面的法规，实际把美欧日最严的条件都进来了。既超美国和欧洲的情况下，大家看到各种指标同时并存的时候，我们还出现了最严重的违反公司治理准则的事情。第三条道路是结合我们的国情，包括地方实际做出真正选择的公司法。
区域中心的建设，应该不完全由市场决定，但是也不能由政府的单方推动。区域金融中心一定是事在人为和顺势而为。目前有兴趣成为金融中心的肯定有很多，但是金融中心刚才说到行政型市场的时候，也一个现象一定注意，金融资源的集聚，这是厉主任提到的。还有金融如果没有产业的支撑，这个金融肯定是很空的，我们中国肯定都不会在寻求这样的金融中心。
刚才厉主任提到的长江三角洲占了全国的20%，如果加上上海和重庆是不止的，上海的龙头老大的地位我们是紧力配合的，在上海可以看到长江的上游，如果关注他的话，大家注意我们十年后的重庆，会成为跟现在上海一样值得大家关注。既然我们是长江上游的经济中心。对大家来讲，现在的上海都是看得见摩得着，现在上海痛失了很多机遇，我们从十年前的上海发展到现在的上海，这是在另外一个地方，另外一个大多数人不太关注的地方，那么现在讲真正的机会在哪里，特别是对我们不是世界五百强的企业来讲，我希望在座能把我这个信息带给不是世界百强的企业。李嘉诚最近接待我们的市长，他说我目前在重庆所有的项目都是盈利的，他对重庆是有信心的。他在重庆从酒店到写字楼再到别墅都涉足了。
金融第一是按照准则，有安全才有一些可以谈的地方。大家关注一下重庆，重庆是不是这样一个非常安全的地方，从流动上讲，比例要取得保障了，没有流动可以做保障。最优流动的不是证券市场，如果你进去能不能很安全的出来。这里我们的收益，我们的房地产和产业投资是最合适的。收益目前在重庆去年来，大家看一下收益率，我们可能比不上现在上海的分量，比如说收益空间，房价从七千涨到一万的时候，但是就是30%以上的收益率。
作为金融中心建设的时候，实际上我们现在要向上海学习，我们金融办公室在上海成立后七年之后成立的，后发跨越和服务模式我们正在向上海学习，向上海学习的核心，我们建立政府的八大平台，把整个社会资源永世长化的手段，来加以解决。路建起来之后就要收费，不建立又会阻碍发展，这样怎么办呢。我们建起来不收费，怎么可以形成一个偿还机制呢，通过组建像地产集团这样的方式。还有原来的区县在国家银行没有什么信用的，但是他们有很好的项目，把区县所有的资源结合在一汽，有国债做依托，在银行有更高的信誉和基础。中国的国有股转让最高价不是在上海，在重庆，而且像英国是一个高度竞争的啤酒行业，这个大家都知道的。
金融资源的集聚与整合的创新，大家没有关注到现在被银监会管理层名声不太好的信托产品，但是集聚增长的空间，这个是中国最有希望的增长空间之一。因为银行的基金某种意义都是信托，基金本身就代表着信托。从这个意义上讲，重庆而不是其他地方的信托投资公司，在发生信托总量，单笔的融资额我们占多全国之一。
这里我们要提出一个概念，我们不全是蓄势待发，我们已经也一个平台和基础。从这个意义上讲，我们平台建立起来了，运作大师也是有的，那么还等什么呢。
国有资产的整个整合和金融资源的整合时间，很多机构和部门，大家注意到在宏观调控之前，是被银行追逐的对象，但是宏观措施出来之后，他们反过来银行不理他们了，他们就觉得非常的艰难，因为他没有周期的眼光。他们在周期之上，能够建立一个金融机构的机制出来，这个蛋糕还有他们的机会，否则很困难。我说是不懂金融的大师们，他们一个个崩塌了。
区域中心的战略设计与执行，我就是带这个任务，向厉主任和在座的嘉宾和朋友学习，希望给我们提供更多的经验，我们现在正在做重庆市十年金融发展规划。
最后讲的不只是重庆，我相信在座的诸位也在等这样的机会。在我们未来可能不到十年的时间，会有一万亿固定资产投资，相对带动的投资需求和各种机会，市场的机会应该是值得大家关注的。那么，我说到三个板块是具体的，一个是一千亿产业，纯粹的产业，大家注意到上海的GDP第三产业重新把第一位让给了第二位，尽管我们上海在往服务方向发展，但是还是这个趋势，这说明中国有一个阶段没有错过，就是中国后发工业的时代，重庆是最佳的切合点。我们的四大有时，西部也是老工业基地，这是一个有几千年传统的社会，直辖市效率是非常明显的。这也说明中央的决策是非常英明的。这里一个是一千亿的产业，一个是一千亿的基础设施建设，我指的是现成的一千亿。还有一千亿金融资产，一千亿肯定就是九牛一毛，但是十年前的上海也不能忽视他的一千亿。
重庆最吸引各位的地方，他是浓缩上海这样的发达地方，和中国发展不平衡相结合的区域，所以在他那各位所创立的模式，都可能成为你顺之而推广，就像麦当劳，就像沃尔玛复制他们的模式一样。你在重庆创立这样的模式不需要太多的本钱就可以创立这样的模式，因为在上海创立模式未必可以西部用，在重庆创建模式一定可以在西部用。比如说我们产能转让十块五，净资产很多倍了。潜在的障碍我想有很多，大家要看看，这些障碍不是潜在的，是可以转化的，转化为超越别人的。欢迎大家到重庆，谢谢各位。
| 
