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李荣融:股份制已成为国有大型企业改革主要形式

http://finance.sina.com.cn 2004年11月30日 11:45 新华网

    2004年11月30日上午10点,国有资产监督管理委员会主任李荣融在国务院新闻办举行记者招待会,他表示,股份制已成为国有大型企业改革的主要形式。

    国有大型企业股份制改革取得积极进展。中航科工、中海集运、中电国际、中国网通、中国外运等国有大型公司已在境外上市;中国移动、中国电信、武钢等一批大型公司通过增发股票或收购资产等方式基本实现了主营业务资产整体上市。股份制已
成为国有大型企业改革的主要形式。

    公司治理结构进一步完善。选择了7家中央国有独资公司开展了建立董事会的试点,制定了试点的实施方案及配套文件,主要内容是建立外部董事制度,在董事会下面设立战略、提名、薪酬与考核等专门委员会,进一步完善公司治理结构。

    国有企业兼并破产工作稳步推进。截止2004年4月,全国共安排企业兼并破产项目8095个,涉及国有商业银行呆账和金融资产管理公司债权损失2928亿元。其中关闭破产项目3377个,核呆额2238亿元。

    主辅分离辅业改制工作取得实质性进展。截止2004年9月底,各地实施主辅分离的国有大中型企业775家,涉及改制企业2639户,涉及富余人员70.8万人。截止2004年10月底,共有62家中央企业上报主辅分离改制分流总体方案,目前已批复43家的总体方案。

    中央企业布局和结构调整取得新的进展。研究提出了中央企业布局和结构调整的意见。加强了对中央企业并购重组活动的指导,促进了中央企业的同业重组。到2004年10月,中央企业在自愿的基础上,经国务院批准,有36家18对中央企业进行了联合重组。

    国有企业改制和国有产权转让进一步规范。国务院办公厅转发了《国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见》,《企业国有产权转让管理暂行办法》开始实施。2004年3月,国务院国资委将北京产权交易所、上海联合产权交易所、天津产权交易中心作为从事中央企业国有产权交易活动的试点机构, 2004年1-9月,中央企业转让的国有产权实际成交价格比挂牌价格平均高约4%。在各省区市自查自纠的基础上,国务院国资委与财政部、监察部、工商总局组成6个检查组,对广东、江苏、江西、安徽、山东、河南、福建、山西、贵州、云南、甘肃、四川等12个省市国有企业改制和国有产权转让的情况进行了督促检查。从督查结果看,各省市国资委组建以后特别是两个文件发布后,国有企业改制和国有产权转让得到进一步规范。

    中央企业分离办社会职能试点工作基本完成。今年经国务院批准,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和东风汽车(资讯 行情 论坛)公司三家企业进行分离企业办社会职能试点。截止2004年11月中旬,除个别省份外,三家试点企业已基本与地方政府就机构、人员及资产的移交达成协议。预计移交工作完成后,有796个中小学和公检法机构、9.4万名职工(含离退休教师)将从企业中分离出来,每年为企业减负近40亿元。

    中央企业人才工作进一步加强。国务院国资委下发了《关于进一步加强和改进中央企业人才工作的意见》,明确了中央企业实施人才强企战略的总体目标和主要任务。2004年扩大了中央企业面向海内外招聘高级经营管理者的范围,目前22家中央企业22位高级经营管理者已经到岗。职工素质工程建设迈出重要步伐,314万人次参加了各类岗位技能培训和竞赛活动,24万人晋升了职业资格,128人获得了“全国技术能手”称号,在34家中央企业启动了培养技能人才成长的新机制。


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