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内蒙古锡林郭勒盟，是一个以草原畜牧业为主体的边疆少数民族地区，与北京直线最近距离仅有140多公里。全盟土地面积20．3万平方公里。广袤无垠的锡林郭勒草原是京津地区的生态绿色防线。锡林郭勒盟蕴藏着丰富的石油、煤炭资源。尤其是煤炭资源储量巨大，已探明储量722亿吨，是京津地区能源基地之一。锡盟委、行署立足全盟资源优势，根据全盟的经济发展现状和国际国内宏观经济形势，提出了“建设京津生态北防线，开辟京津能源新基地”的构想。为此，本报记者专访了锡林郭勒盟行政公署盟长荣天厚。
他说：锡林郭勒盟的草原生态建设和京津地区的生态环境息息相关。盟委和行署按照自治区党委、政府的要求，从全局出发，以战略的眼光，把草原生态的保护和建设放在经济工作的首位，并制定了“四区”、“四带”、“十二基点”建设的实施规划。按照生态、生产、生活“三生”结合和生态效益、经济效益、社会效益“三效”统一的要求，逐步实现草场利用由超载过牧向科学利用转移，畜牧业饲养方式由自然放牧向舍饲、半舍饲转移，农业生产由广种薄收向少种种好、退耕还林还草转移，品种增长方式由劣质、粗放向优质、集约转移，经营方式由产加销分割向产业化经营转移、农村牧区生产劳动力向城镇转移，农牧业劳动力向二三产业转移，从而促进农牧业生产经营方式的根本性转变和经济结构的战略性调整。使农牧民从传统的“重畜轻草”传统观念解脱出来，而且极大地促进了农牧民建设草原、改善生态的积极性。从2000年—2004年间，全盟共种植多年生人工草地100．8亩；其中灌溉高产饲料草地14．47万亩，改良草场500万亩，围栏草场2787．6万亩。小流域治理59万亩，沙地综合治理合格面积达到300万亩。人工造林合格面积31万亩，飞播造林合格面积56万亩。草、灌、乔相结合的中国北方生态体系初具规模。锡林郭勒盟各级领导、各族人民为建设京津地区绿色生态防线，迎接2008年绿色奥运会顺利举办做出了应有的贡献。
就如何开辟京津能源新基地荣天厚说：锡林郭勒盟煤、电、油的资源优势，与京津地区市场形成互补之势。主要表现在：一是煤炭资源丰富。锡林浩特市胜利煤田和西乌旗白音华煤田煤层厚、结构稳定，探明储量分别为224亿吨和141亿吨，均为中灰、低磷褐煤，热值在3700卡左右，适合应用综合技术和集约化生产。试验表明，胜利煤田褐煤是我国液化性能最优良的煤种之一。此外，还有5处储量在15亿吨以上的煤田。锡盟丰富的煤炭资源显现出非常强的比较优势。二是将成为京津电力供应基地。在保持发电量历史最快增长的同时，去年全国先后有21个省市拉闸限电，主要电网用电增速均超过10％。由于经济快速增长，电力需求将继续高速增长，同期电源投产容量相对不足。预计今后全国电力供需形势更为严峻。2005年全国用电量将在2004年的基础上增长8．5％，年用电量22682亿千瓦时，净增约1770亿千瓦时。电力需求增加，为锡盟建设大型坑口电站，实施煤电转换战略，创造了良好的市场条件。
锡盟要实现经济转型，必须抓紧动作，抢抓机遇，以市场为导向，充分发挥自身优势，科学地分析和预测经济形势，遵循自然规律和经济规律，树立科学的发展观。为此，中共锡盟委、盟行署在今年6月中旬专门召开了学习贯彻胡锦涛总书记“树立科学发展观”专题读书会。锡盟各大领导班子、各旗县市区主要领导采取自学理论研讨、参观学习、专家讲座的形式，集中精力学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神。各地领导进一步解放思想、牢固的树立了科学的发展观。锡盟委、盟行署提出的全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目的工作思路，已变成各级领导的自觉行动。
树立科学的发展观必须牢牢的树立发展是第一要务的思想，坚持以经济建设为中心不动摇，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，坚定不移地推进经济转型，着力构筑自己的特色经济框架和优势产业群体，加快资源转化，加快新的增长点，迅速做大经济总量。要看到，整个国家的经济发展连续保持了20多年的高速增长，在这20多年中，锡盟的经济社会面貌也发生了巨大的变化，但与发达地区的差距在进一步拉大。因此必须进一步解放思想，进一步增强忧患意识和机遇意识，特别是当前要抓住国家重点解决煤、电、油、运4大瓶颈制约的机遇，把锡盟的发展与全国、全区的大局联系起来，把发展自己与为国家和自治区的大局做贡献统一起来，加快重点项目建设，紧紧扭住6年翻两番的目标不放，加速把全盟的经济总量做大，促进产业结构优化升级。
《市场报》 (2004年11月30日 第十四版)
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