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一种外形如面包车，但被核定为轻型封闭货车的机动车，从11月起在南京市货运市场登台亮相。南京市交通部门表示，这种“货的”必须安装打表计价器，运价按起步价20元/3公里计算，超过3公里后价格是2.6元/公里。这也成为即将出台的南京货运市场新规中的重要内容。
记者在采访中了解到，随着南京市各类专业批发市场竞相开业，南京市民的购货量不
断增大，货运需求量也随之急速增长。但根据有关规定，大型货车在规定的时间内不得进入市区，普通的出租车又不能满足市民运输大宗货物的需求，给市民带来很多不便。与此同时，南京2000年起停办微型面包车营运证，目前全市拥有营运证的微型面包车约5000辆。据估计目前南京现有近万辆挂私牌和外地牌照的微型面包车，其中相当一部分在从事“地下营运”。由于车辆本身价格不高，而市场又需要这种能够走街穿巷的货车。一些大市场附近，到处都可看到没有顶灯、计价器的各色微型面包车。不少货主反映，南京市原有“货的”随意宰客的现象屡见不鲜。
在采访中，不少货主对南京营运市场上原本存在“货的”表示出了很大的不满，他们认为，目前南京有的“货的”不但运价随便喊，随意宰客的现象也是屡见不鲜，更有个别司机素质低下，做不成生意就辱骂顾客。在南京市客流和货流比较集中的汉中门车站、中央门车站以及金陵装饰城等地都有做载客生意的“货的”。许多“货的”司机都标榜“货的”比普通的出租车便宜，载客量大，一辆车坐六七个人没有问题，起步价是20元，保证提供正规的发票。记者在采访中发现，尽管“货的”拉客的成功率不高，但对南京市内正规运营的出租车来说，也已经成为影响客源的重要因素。
针对这种情况，南京交管部门正在采取积极的措施。记者从南京市交通部门获悉，一种外形如面包车，但被核定为轻型封闭式的货车，从11月起开始办理“营运证”。至于此次给“货的”发证，是否意味着无证“面的”也有可能合法领证经营的问题，南京市运管处处长丛培建明确表示，对客车性质的载客“面的”并没有开禁。他说，此次办证的“货的”，是经公安部门核定为轻（微）型封闭货车，才可以上牌发证的，给予免费办理普通货物运输《道路运输证》。这种“货的”尽管外形与市场上的面包车无异，性质却截然不同，《行驶证》表明的是封闭货车，除正副驾驶员外没有其它座位，且安装载货隔离护栏。针对市场上横行的无证“货的”，丛培建说，将采用发展打表计价“货的”的手段，逐步取代无证“货的”。
据介绍，目前，南京交管部门只对今年9月30日前购买的车辆办理营运证，而此后购买的车辆将不再单独办理营运证，而是全部采取公司化运作进行管理，统一车型、颜色、价格，同时实现GPS叫车电话呼叫。据悉，南京市年内将出现这样的“货的”公司。目前已经有证的“货的”散户，也将逐步挂靠收编。今后，南京市民只要打个电话，就可以上门运货。
作者：姜涛
（来源：经济参考报）
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