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张喜平
人们尚未从河南大平矿难造成147人死亡的悲悯中解脱，11月20日，河北沙河发生矿难，导致68人死亡；11月23日，山西太原红花沟煤矿发生瓦斯爆炸，12人遇难；11月25日，江西分宜县杨桥镇西坑煤矿发生大火，5人被困井下，目前生死不明；11月28日，陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，目前已抢救出127人，尚有166人被困井下，其中25人已
经死亡。矿难一而再、再而三地发生，人们震惊之余，不禁质疑，短短的8天时间，居然连续出现五起重大事故，这到底是什么原因造成的？这些事故的频繁发生是偶然还是必然？我国的煤矿安全生产处于怎样的状况？
数据有时是最能说明问题的，我们先来看这样一些数据吧：2003年世界煤炭产量约50亿吨，煤矿事故死亡总数约8000人。我国当年国内煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数占80％；2003年国内煤矿平均每人产煤321吨，效率仅为美国的2．2％、南非的8．1％，而百万吨死亡率是美国的100多倍、南非的30倍、印度的13倍；2003年我国百万吨煤炭死亡率为4．17，美国是世界上煤炭生产水平最高的国家之一，它的百万吨煤炭死亡率始终维持在0．03。由此看出，我国的煤炭安全生产状况是如此的令人堪忧。
有关专家指出，从技术的角度看，各项煤炭安全生产措施基本上不存在技术难题。就以瓦斯爆炸来说，按我国目前的防治能力和技术水平，只要把防范措施落实到位，瓦斯爆炸事故应该有能力避免。既然技术上不存在问题，但现实中安全问题却如此的严重，那就只能得出一种解释：安全观念的淡漠，人文精神和法制精神的缺失。剖析上述几起矿难，都能证明这一点。
近年来，由于能源的全方位紧缺，特别是从去年开始愈演愈烈的全国性拉闸限电现象的蔓延，发电用煤成为抢手货，而煤炭市场严重的供不应求也自然形成了大多数煤矿几近穷凶极恶的超能力生产。在暴利的诱惑下，企业片面追求短期利润，淹没了对安全律令的畏惧和对人命关天的应有尊重，放松安全生产管理，为了压低成本，减少安全投入，不安装必要安全设施，该进行的培训无人过问，该消除的安全隐患熟视无睹。一些小煤矿把矿工视作“赚钱机器”，置他们的生命于不顾，使矿工常年处于生死边缘。为了追求财政收入，一些地方政府有法不依，对非法和不具备安全生产基本条件的煤矿，该整顿的没有整顿，该关闭的没有关闭。不少煤矿老板在被发现存在安全隐患后，不是积极整改，而是通过行贿管理人员、地方官员的方式来逃脱监管与制裁。黑心与腐败的联手必将酿造矿难，矿工的生命就成了这种非法交易中的牺牲品。
诚然，煤矿、铁矿等工作环境，有其发生事故的特定的偶然性和必然性。但是，就近期发生的矿难而言，可以肯定地说，缺乏人文精神和法制精神以及与之相伴随的管理和监督的缺失，是病灶所在。痛定思痛，让我们强化以人为本的思想，强化法制观念，将安全工作常抓不懈，将安全警钟长鸣。如斯，才能减少矿难事故的发生。
《市场报》 (2004年11月30日 第六版)
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