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中新网11月29日电中国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱今天在《人民日报》撰文，详细阐述了中国农村发展“合作经济”的问题。
文章说，“合作经济”是市场经济发展的必然产物。。因为市场经济在促进生产力迅速发展的同时，不可避免地会产生一批弱势群体。这些弱势群体只有联合起来，才能维护自身利益，改善自己的生产生活条件，于是就产生了合作社。
目前，农业发达的国家大多数农户都参加了农业合作社，有的农户分别参加几个专业合作社。有些发展中国家参加合作社的农户达到全国农户的1／3，甚至1／2。
在美国，由合作社加工的农产品占总量的80%，供应的化肥、石油占40%以上；法国农业合作社年收购额占全国粮油的75%，猪肉生产占89%，饮用葡萄酒占60%；荷兰农业合作社奶制品市场占有率为83%，园艺花卉为70%，水果蔬菜为57%。肯尼亚农民种植的咖啡都交给合作社，由各级合作社加工、销售后再与农民结算。
农业合作社不仅扩大了农业的产业群，而且延长了农业的产业链。农民不但可以得到初级产品的利润，还能分享加工、销售的利润，有效地增加了收入，改变了弱势地位。
上述情况表明，随着经济全球化程度的提高，市场竞争的加剧，合作社不仅数量日益增多，而且体制不断创新，出现了劳动者的劳动联合和资本联合，合作社之间联合合并，不断扩大规模提升经营水平，实现规模化经营甚至跨国经营的新趋势。有人把这种趋势称为合作社发展的第二次浪潮。不管合作社如何变化，其为社员服务的宗旨非但没有改变，而且得到更好地体现。
文章随后分析称，从国外回到国内，中国农村更加需要发展合作经济。
首先，中国低收入群体人口多，政府财政底子薄，完全依赖财政援助很难满足低收入群体的要求。更重要的，也是最根本的途径是制定得力的政策，引导和扶助广大劳动群众发展合作经济。
合作社是劳动群众自愿联合的自助组织和自治组织，它与股份公司不同，不是单纯的资本的联合，而主要是劳动者的劳动联合。通过发展合作社，可以有效地促使低收入群体联合起来，自我发展，自我服务，自我救助，依靠自己的力量，发展壮大合作经济的实力，改变不利处境，创造共同富裕的生活。
农民在家庭承包经营基础上自愿联合的新型合作经济组织，不但没有改变家庭承包经营，而且由于服务功能的增强，更加发挥了家庭承包经营的潜力，更加适应市场经济的需要，使农民得到实实在在的好处
其次，发展合作经济是稳定农村家庭承包经营，完善统分结合的双层经营体制的内在要求，是实现农业专业化、现代化、社会化的重要途径。
当前中国人多地少，农户经营规模很小，每户农民平均耕种五六亩地。这样小的经营规模，很难实现产品的标准化和大批量生产，从而也就难以扩展国内外市场。
要攻破这个难点，绝不能走土地归大堆的老路，而必须另辟蹊径。新的需求呼唤新的经营形式。于是，农民在家庭承包经营基础上自愿联合的新型合作经济组织应运而生。这种新型的合作经济组织不能与过去的生产合作社混为一谈，它主要是在经营服务领域中发展起来的，为社员和农户提供产前、产中、产后服务。社员们自我联合，自我服务，自我管理，创品牌，建基地，搞加工，促销售。它可以发挥家庭承包经营的潜力，更加适应市场经济的需要，使农民得到实实在在的好处。
合作经济是农业产业化经营的重要载体。当农民暂时没有力量办企业时，就与其他农产品加工企业或农产品批发市场挂钩，把产加销连为一体，形成“龙头企业＋合作社＋农户”的经营体制。这种形式比“公司＋农户”更容易与农民形成利益共同体，农民可以得到加工销售利润，这是很值得倡导的。
另外，通过组织合作社，可以培养社员之间的互助精神，增强社员的民主管理意识，积累社员的民主管理经验，还可以通过培训，提高社员的生产技能。
文章最后表示，中国农村合作经济已呈现蓬勃发展之势，需要加强引导和规范，尤其要发挥供销社等传统合作经济组织的优势，推动我国合作经济的健康发展。(白立忱)
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