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上海推出事业单位产权改革方案 加快事业单位产权改革

http://finance.sina.com.cn 2004年11月29日 11:16 证券时报

    最近,上海对事业单位产权改革提出了新方向,改革的总体方案内容将包含科、教、文、卫、体五大领域。 这标志着上海的事业单位开始向市场化的产权改革之路迈进。

    据悉,目前上海市文化产业总体呈现为资本结构单一、国有资本一股独大等特点,市场竞争力相对较弱,远远不能适应市场经济新形势下所面对的挑战,事业
单位的产权改革已是势在必行。

    据了解,早在去年7月14日,上影集团参与了在杭州产权交易中心举办的文化产业的产权改革活动,期间与其他几家有名的电影大企业参与了公开竞标杭州电影公司39%的股权。最终,浙江民营企业横店集团以远远高出评估价780万元的价格———1600万元,击败上影集团而获得股权。有业内人士称,上影集团首次尝试竞买股权就失败,这充分暴露出作为中国最老牌的电影企业之一,上影集团这些年虽然有过不少局部的改革,但总体上还在原有的体制中运行。

    据悉,上海市事业单位在产权改革中将实行“分类改革”,而且还要实行灵活多样的改制形式。比如,使行政执行类事业单位过渡为行政事务执行机构,经营服务类事业单位实行转制改企,社会公益类事业单位激活运行机制。其中,生产经营型事业单位的产权制度改革可以竞价出售。对于具备资产出售条件的事业单位,可按规定的程序面向单位内部职工、社会法人或其他自然人公开拍卖,改制为股份制、股份合作制、合伙制或个人独资。据有关人士透露,上海将联合组建一个上海出版集团,这将是上海文化体制改革的一个重要举措,包括上海科技(资讯 行情 论坛)出版社在内的7家出版社将进行资产重组。


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