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日本参院26日上午举行全体会议，小泉纯一郎首相以及全体内阁成员出席了此次会议，会上参院公布了一份2003年度结算概要报告并就此进行提问。
据日本共同社报道，外相町村信孝就对华进行的政府开发援助(ODA)表示：“中国经济取得了长足的发展，将相应减少对华ODA。我认为，在不久的将来，中国成长为ODA的毕业生是恰当的”，由此表明今后将停止对华开发援助的想法。
针对参院日前汇总了一份指出没必要继续推进对华ODA的报告，小泉表示：“将仔细研究(这份报告)，希望有助于更有效率更具效果地实施ODA。”
除此之外，针对日中关系小泉强调：“今后也将继续从大局出发在广泛领域加强(同中国)合作，避免让个别问题阻碍全局的发展”。当提及明年是否继续参拜靖国神社时，小泉仅表示：“今后会作出适当判断。”
背景资料：
日本对中国经援有历史原因，是一个政治外交上的承诺。“1972年中日签订外交条约时，中国决定不向日本索取战争赔偿，而日本承诺经援协助中国经济建设。这项内容虽然没有公开，却是当时毛泽东、周恩来与田中角荣、大平正芳两国政府首脑之间的默契。因此，日本无论如何都必须履行诺言”。
1979年，日本决定对中国提供ODA。时任日本外相大来指出：从日本经济发展和能源对策的角度看，中国的经济发展有利于提高其出口能力，并能促进亚洲经济发展，因此应当提供对华日元贷款。
有报道指出，1979年以来，日本政府先后向中国提供了2.9万亿日元规模的ODA援助，占中国接受外国官方援助总额的60％。在上世纪80年代的大多数年份，来自日本的ODA资金占中国基础设施建设费用的40％。但在过去3年中，日本对中国的经济援助显著下降。
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