从18岁起就开始在金融界的工作生涯，中国建设银行董事长张恩照，这位稳健的银行家大多数时间都是在建行度过。从最早的建行上海分行起步，到历任中国投资银行上海分行副行长，建行上海分行副行长、行长，建行总行副行长、总行行长，40年的金融从业经验已经让这位银行家务实、肯干的风格突显出来。

    近日，针对建行股份制改革方方面面的问题，张恩照接受记者的采 访，新建行的整体思路已清晰可见。

    问：从去年12月30日国家注资225亿美元起，人们就开始非常关注作为国有银行股份制改革的两大试点行———建行和中行的每一步前行，建行是否从当时开始了大刀阔斧的股份制改革？

    张恩照：其实，建行启动股份制改革各项工作的时间更早一些，准确地说，是从2003年4月初全面启动股改各项工作。随后建行在2003年7月，确定了股份制改革过程中的审计师、评估师、律师、管理咨询公司等中介机构；2003年10月，还聘请国际知名的管理咨询公司作为管理改革顾问，召开管理咨询项目启动会，准备在发展战略、组织结构、风险管理、财务管理等方面借鉴国际先进银行的成功实践进行彻底的改革，以全面提高股份公司的竞争能力和管理水平。在国家注资225亿美元后，建行也很快进行了各项工作的部署，在今年1月份就成立了中国建设银行成立分立公告领导小组，领导小组组长和副组长由行领导担任，下设分立小组和应急小组，部署分立准备事宜及相关工作，同时启动引入发起人股东的筹备工作。

    问：您刚才提到从今年1月份，建行启动引入发起人股东的筹备工作。实际上在今年9月15日，建行的5家发起人就已经全部确定并签订了共同发起建立股份公司的决议。您认为，这是否也从一个侧面说明，这几家发起人都是非常看好建行的改革前景？

    张恩照：9月15日，中央汇金投资有限责任公司、中国建银投资有限责任公司、国家电网公司、上海宝钢集团公司和中国长江电力(资讯 行情 论坛)股份有限公司，决议共同发起设立中国建设银行股份有限公司，这意味着中国建设银行将由国有独资商业银行改制为国家控股的股份制商业银行。

    国家电网、宝钢股份(资讯 行情 论坛)、长江电力参股建行的决定，均是基于自身的商业判断做出的，也均履行了必要的法律程序，如长江电力即公告召开了临时股东大会，形成了专项决议。建行因如发起人股东的安排严格遵守了公司法的有关要求，是建行依法合规推进股份制改造的一系列举措之一，也促进了建行股权多元化、优化了公司治理结构。

    张恩照：我们目前也跟一些机构投资者在进行谈判，但是由于谈判正在进行中，双方有保密要求，现在许多细节还不能透露。可以肯定地说，建行以资本金补充为起点，通过财务状况的全面好转和市场价值的提升，必然对中外投资者形成投资吸引力，以此推动国有独资银行向所有制结构多元化方向发展。

    问：那明年建行上市的目标有没有改变？将会在哪个市场上市？

    张恩照：我们会按照计划，稳步推进，创造条件争取早日上市，具体上市地点和时间，要根据建行的实际情况和当时资本市场的实际情况再具体确定。

    问：建行下一步的改革目标是什么？

    张恩照：建设银行正按照国务院要求，参照国际先进银行的标准和国际惯例，进一步改革管理体制，转换经营机制，创新经营模式，争取用3年左右的时间，建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的公司治理结构，改造成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代股份制商业银行。在公司治理结构和国际通行的财务指标方面，达到并保持国际排名前100家在银行中等以上水平。

    ■不良资产率已降至3.08%

    问：不良资产的处置也是股份制改革的重中之重，建设银行目前的不良资产处于什么样的水平？

    张恩照：能不能始终保持良好的资产质量和资本充足水平，能不能实现经营效益的持续稳步提高，对我们来说，确实是一个严峻的挑战。因此，我们坚持把强化风险管理与内部控制作为重组改制中的工作重点，力争尽快建立保障资产质量的长效机制。

    根据银监会要求，两家试点银行五级分类的不良资产要持续控制在3％至5%。而公开上市后，建行还必须面对更加严格的信息披露制度的要求，不良资产必须不断下降并稳定在国内外投资者可接受的较理想的范围之内。建行一直在按照人民银行、银监会的要求稳步推进不良资产的处置工作。截止到今年二季度末，不良贷款率已降至3.08%，资本充足率达到8.17%，总资产净回报率为0.97%，股本净回报率达到14.96%，实现经营利润328.4亿元。这些指标不仅在国有商业银行中处于领先地位，而且已经接近国际先进银行的平均水平。

    问：2002年底，不良贷款率为15.36%，而在短短一年半以后，建行的不良资产降至3.08%（2004年二季度末数字），建行是如何在短时间内打了一场漂亮的不良资产阻击战？

    张恩照：建行不良资产的处置一直在紧锣密鼓地进行中。按照总行的机构设置，各一级分行、三分之二的二级分行同样设置了资产保全部门。目前建行资产保全系统人员约3000余人。他们通过拍卖、催收等多种方法，对银行不良资产进行集中专业化催收、经营和处置，最大限度提高不良资产回报率，减少资产损失。。

    就今年8月，中国建设银行确定在广东、江苏、上海、深圳、黑龙江、吉林、辽宁、山东、河北、四川等10个一级分行进行资产“大保全”体制的试点，准备在省会中心城市设立不良资产处置中心，并逐步实行不良资产向一级分行的集中经营管理，以实现系统垂直化管理的目标。

    ■建行争取尽快上市

    问：您在多次场合也提到“中国建设银行股份有限公司设立后，还将引入战略投资者，进一步实现股权多元化，完善公司治理结构”，请问，引入战略投资者这项工作目前进行得怎样？

    问：今年9月21日，中国建设银行股份有限公司正式挂牌，这是否意味着建行股改已经取得了阶段性的成果？

    张恩照：建设银行进行股份制改造，是国有独资商业银行改革进程中迈出的里程碑式的一步。对建设银行来说，也是一次脱胎换骨的改革，是建设银行生存和发展的必由之路。关于中国建设银行股份有限公司的挂牌，正如中国人民银行行长周小川指出的那样，“标志着这项具有历史意义的改革取得了阶段性成果。但是，挂牌并不是国有独资商业银行股份制改造的目的，转换经营机制才是改革的实质和核心，中国建设银行改革与发展的任务还十分艰巨。”说到改革的艰巨，是因为我们要对改革管理体制、完善治理结构、转换经营机制、改善经营绩效等几个中心环节都要进行改革。我们会坚定信心，加强领导，克服困难，背水一战，加快把建设银行建成具有国际竞争力的现代股份制商业银行。

    ■27万员工全面参与人力资源改革

    问：股份制改革的一大核心是人力资源的改革。我们知道，建行在人力资源改革方面也是稳步推进，

    张恩照：2003年初，面对系统27万在册员工，建行全面启动人事与激励约束机制改革，这项改革包括用人制度、用工制度、薪酬制度和培训体制改革四大方面。其核心是建立“职务能高能低，员工能进能出，收入能增能减”的管理机制。

    现在建行已经建立了竞争择优的机制。2003年全行有9名总行副总经理级管理人员、579名高级经理级人员、3800多名经办岗位职务人员通过竞争上岗，走上管理岗位。同时，也有1100多名管理人员在竞聘中落选或解聘管理岗位职务。一级分行行级管理人员和总行副总经理及以上管理人员，已由过去的任命制，全部实行聘任制。

    问：这样的人事与激励约束机制改革，是否意味着处长、科长这些以前的行政级别和待遇将完全取消，取而代之的是市场化的用人和激励体制？

    张恩照：的确是这样。建行一直在变领导人员行政化管理为企业化管理。全面推行全员劳动合同制，建立员工分类管理体制。改进专业技术人员的管理，建立评聘分开体制和等级管理制度。将培养与使用相结合，建立科学的员工培训体系，使培训工作和员工的职业生涯结合起来。

    要实现建设银行股份制改造的目标，其关键在于建立一支具有较强领导力、控制力和执行力的管理团队和领导队伍。“安危在出令，存亡在所任”。各级管理团队和领导集体是建设银行股份制改造目标能否实现的关键，也是建设银行事业兴衰成败的关键。