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对黑龙江省规模以上私营工业发展现状的分析研究

http://finance.sina.com.cn 2004年11月26日 10:30 中华人民共和国国家统计局

    今年以来,黑龙江省各级政府非常重视民营经济的发展,并出台了一系列鼓励、扶持民营企业发展的方针政策,我省私营工业企业数量增加,规模不断扩大,效益稳步提升,发展势头良好。

    一、私营工业企业发展的主要特点

    1、私营工业资产规模扩大,增长势头强劲。截至9月底,全省规模以上私营工业企业628家,占全省规模以上工业企业总数的近四分之一,拥有资产总额为211.2亿元,同比增长31.4%,占全省规模以上工业企业资产总额的比重为4.6%。1―9月份,全省规模以上私营工业企业实现增加值42.2亿元,同比增长29.1%,比全省规模以上工业增长速度(15.2%)高13.9个百分点,对全省规模以上工业增加值贡献率达3.6%。

    2、市场占有份额扩大,产销两旺。1―9月份,全省规模以上私营工业实现产品销售收入130.4亿元,同比增长33.9%,占全省规模以上工业的5.2%;实现利润总额4.7亿元,同比增长22.6%,占全省规模以上工业的0.9%。全省规模以上私营工业产销率为95.2%,比上年同期提高0.9个百分点。

    3、私营有限责任公司成为主体,效益看好。1―9月份,全省工业私营有限责任公司438家,占全省规模以上私营工业企业的三分之二;拥有资产170.3亿元,占全省规模以上私营工业的80.7%;实现增加值32.9亿元,对规模以上私营工业的贡献率达78.0%;实现利润总额3.2亿元,占全省规模以上私营工业的比重为68.1%。无论从资产规模还是生产效益上看,私营有限责任公司均独占鳌头。

    4、私营工业经济涉及的领域不断扩大。1―9月份,私营工业在39个工业行业大类中涉及到的行业有33个,私营工业企业占私营企业增加值比重居前10位的行业依次为:农副食品加工业(17.3%)、石油加工、炼焦加工业(12.0%)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业(7.0%)、煤炭开采和洗选业(6.6%)、非金属矿物制品业(6.0%)、化学原料及化学制品制造业(5.5%)、食品制造业(5.2%)、纺织业(5.1%)、医药制造业(5.0%)、饮料制造业(4.9%)。上述10个行业实现增加值31.5亿元,占全省规模以上民营工业比重的31.3%。

    5、私营工业企业吸纳社会劳动力的作用不断增强。1―9月份,全省私营工业企业拥有职工10.7万人,比上年净增1.5万人。在国有、集体经济逐步从市场竞争性行业退出,职工人数下降的情况下,快速发展的私营企业成为吸纳下岗职工以及转移农村剩余劳动力的新渠道。

    二、私营企业存在的突出问题

    前三季度,黑龙江省私营工业快速发展的同时,也暴露出一些值得关注的问题。

    1、产业层次较低,结构不尽合理。目前,我省私营工业企业主要集中在劳动密集型行业,以初级加工为主。截至9月底,以农副产品加工为主的企业109家,其销售产值占全省规模以上私营工业企业的21.7%;非金属矿物制品业52家,占5.8%;木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业49家,占4.8%;石油加工、炼焦加工业和化学原料及化学制品制造业的销售产值分别占8.4%和7.7%。

    2、科技人才缺乏,管理方式比较落后。一些私营企业缺少高科技管理人才,企业运营效率不高,管理方式落后,与现代化企业管理和市场经济的要求还有相当大的距离。

    3、开拓市场能力较低,高新技术产业所占比重不高。产品科技含量低,创新能力差。

    三、几点建议

    为抓住当前私营经济发展的良好机遇,推动黑龙江省私营经济快速、健康发展,针对目前存在的问题,重点做好以下几方面的工作:

    1、解放思想,强化服务。各级政府要为私营工业企业的发展创建宽松的投资环境,放宽私营资本准入领域,鼓励、支持私营工业企业以参股、控股、租赁承包等形式参与国有企业改制、改革,引导私营企业向混合型经济、多元化方向发展。对那些有规模的私营工业企业进行政策引导和扶植,培育和推动一批企业做大做强,促进私营工业企业上规模、上档次。

    2、以科技型和外向型作为私营工业发展的重点,提高私营工业企业整体竞争能力。鼓励私营工业企业运用资本和产品的优势向国内、国际扩张,在异地投资建厂,扩大规模,努力培育出一批跨地区、跨所有制、跨行业的企业化集团,并积极寻求国际合作,扩大出口。

    3、认真落实出台的各项鼓励和扶持私营企业各项政策。进一步减免私营工业企业的各种税费,按国民待遇原则,给私营工业企业与其他经济类型企业享有同等的税收优惠待遇,使其在同一平台上,充分利用自身的特点和优势参与公正、公开、公平的市场竞争,走出一条符合私营经济发展的新路,促进我省私营工业经济尽快从量变到质变。


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