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本报记者 林木 特约记者 白海东
在长治采访期间，许多干部群众告诉记者，长治的道路交通管理工作之所以为地方经济发展起到保驾护航和助推作用，还有一个重要原因是长治有一支业务精、素质高、人民群众满意的公安交警队伍。
上个世纪90年代中期，根据中央组织部、国家人事部的有关文件精神，各地把公安交警列入国家公务员队伍序列。从那时起，长治市580多名公安交警作为一支特殊的公务员队伍，以市场经济网络做依托，以全心全意为地方经济建设服务为宗旨，坚持不懈地在实践中加强队伍自身建设，保证了在任何复杂的形势下始终保持交警队伍特别能吃苦、特别能战斗的好作风。
2004年11月上旬，记者来到长治市潞城县公安交警大队采访时，一位负责人拿出一张山西地方报纸刊登的几年前中央电视台“焦点访谈”曝光潞城交警乱罚款问题让记者看。在山西等一些地方，一度时期公路上的“三乱”现象成为人们关注的焦点。个别的公安交警被市场经济大潮冲击下忘记了自己的神圣职责，以权谋私，向过往车辆“伸黑手”、“收黑钱”、“放黑车”、“拉黑牛”，给道路交通管理带来很大的困难。长治以309国道为主，日流量运煤车平均在5000辆以上，这给社会上的一些不法人员带来可乘之机。面对“畅通工程”、“平安大道”上出现的个别违法现象，长治公安交警支队从源头上抓起，从交警队伍自身建设抓起。长治公安交警支队长张福柱认为，公安交警既是一个公安战士，又是一名维护道路交通安全的交警，还是一位国家公务员，这就构成了公安交警身份的特殊性。公安交警队伍自身建设如何，直接关系到道路交通管理工作的每一个环节是否出问题。2004年7月，长治公安交警支队出台了“巩固发展，求真务实，开拓创新，推出亮点，建出精品”的思路，接着又制定了《关于进一步加强全市公安交警队伍建设及道路交通管理工作的意见》、《严肃纪律、整顿作风、推进大练兵深入开展》等一系列规章制度。
长治市公安交警支队加强队伍建设的作法可归纳为四条：一是以通过大练兵活动来提高队伍思想素质。“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”，这是2004年公安部要求各地公安交警大练兵所坚持的原则。为此，长治市公安交警支队按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，组织全体公安民警，分批分期，一边练兵，一边坚守岗位，使大练兵与整个道路交通管理工作紧密地结合起来；二是把抓学习与育人为本作为加强队伍建设的一条重要措施来进行，全面推动公安交警队伍的革命化、正规化、现代化建设；三是突出机关作风建设。按照“精简、统一、效能”的原则，深化行政执法体制，强化“服务承诺制”，提高公安交警队伍廉洁自律、自我防范意识，以法制警，从严治警，提倡对人民群众有益的事情“马上办、主动办、上门办、透明办、变通办”的“五办”作风；四是运用典型引路，在公安交警系统开展“为人民服务、树交警新风”活动，使全体公安交警的爱民意识、宗旨意识和思想道德水平都有了显著提高。
有关道路交通管理专家和经济界人士认为，公安交警加强自身队伍建设实质上是在塑造一种处于无形与有形之间的高能量“形象资本”。长治公安交警高能量“形象资本”的产生正是自身队伍建设过硬的必然体现，而长治经济快车的飞驰无疑有着公安交警力量的助推。
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