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本报讯（记者蒋娅娅）《上海市产权交易市场管理办法》今天起正式实施。在原《上海市产权交易管理办法》结束历史使命后，上海产权市场又有了新的“导航标”。新航标“新”在哪里？与原办法相比，到底有哪些突破？
市场功能更强化与原办法相比，新办法更强化市场的功能，肯定了产权市场在产权交易活动中的地位。新办法对产权市场功能给出了明确界定，产权交易市场具备交易平台功能
、信息枢纽功能和价款结算功能，勾勒出产权交易活动中物流、信息流、资金流融为一体的市场形态。
按照新办法，会员申请只须报产权交易市场批准，终止或中止产权交易也只需向市场提出申请即可———这些原先由上海市产权管理办公室负责实施的“制定产权交易市场章程，规定其组织架构、会员管理和机构运作，以及制定交易规则”等管理职能，均转向了市场。这不只是程序的简捷化，专家认为，把属于市场的管理职责还给市场，是市场成熟的重要标志。
市场交易更多元与原办法相比，新办法融入了市场创新的内容。无论是交易方式，还是参与主体，都更加鼓励多元化。在原办法规定“协议转让、拍卖、招投标”方式的基础上，新办法将符合产权交易非标准化、非连续性和交易标的复杂化特点的竞价交易方式，在全国第一次以政府规章的形式给予了肯定。参与者可以根据自身需要选择交易方式。
新办法积极鼓励国资、民资、外资等各类产权交易主体进场交易。在符合外商投资产业指导目录要求的情况下，外资可以在产权交易市场购并产权。
新办法还为非上市股份的合理流动提供了合法平台。经国有资产出资人同意，产权交易市场将托管非上市股份有限公司国有股权；同时，本市国有企业受让非上市股份有限公司股权，也要按规定程序在产权交易市场进行。
市场监管更明晰新办法更加明晰监管部门与交易市场的监管职责：产权市场维持交易秩序，监管部门维持市场秩序。在明确市产权管理办公室为本市产权交易市场监管机构的同时，新办法也明确提出了其具体监管职责。
新办法还赋予市场监管部门对违规交易的处罚权。产权交易活动若出现违规现象，经立案调查确认，将由产权交易市场撤销违规出具的交易凭证。同时，对于交易活动撤销造成的损失，违规的交易市场、出让方、受让方或会员须作出相应赔偿。上海产权市场十年发展历程
1994年-1996年，上海城乡产权交易所组建，集体所有制为交易主体；
1996年-1999年，上海产权交易所成立，国有经济成分进入产权市场；
1999年-2003年，上海技术交易所成立，市场有序竞争促使交易规模大幅增长；
2003年-2004年，产交所、技交所合并成立上海联合产权交易所，致力打造全国产权交易中心市场。
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