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证监会掀基金业普查风暴


http://finance.sina.com.cn 2004年11月25日 06:29 深圳商报

  据悉,10月份开始,证监会基金部开始进驻各基金公司,截至目前,已经到过湘财荷银、大成基金、嘉实基金等公司,检查小组在每家基金公司的停留时间为一周左右。

  “和以往检查不同的是,证监会这次将深入每家基金公司,进行全面的核查,这将揭开证监会对基金业一轮前所未有的普查序幕。”某业内人士认为。

  进驻基金公司全面摸查

  证监会每年都会对基金公司进行定期和不定期的检查,但如10月份开始的如此全面的普查却是第一次。

  一基金公司负责人透露,证监会的检查小组由基金部、属地证监局人员组成。按照监管部门的计划,在未来一段时间内,证监会基金部将对属地在上海、北京、广州、深圳的基金公司进行彻底、全面摸查。

  检查小组的工作以现场办公的形式进行,在每家基金公司停留的时间约为一周。据透露,工作小组检查的主要内容是:基金法的执行情况、投资制度情况、业务流程、业务发展等等。

  在证券市场频频爆出各种问题之后,检查小组的核心问题就是“合规”。

  据业内消息人士透露,当前监管当局最为关注基金公司四个方面的问题:公司内部控制制度不完善,执行不力,特别是在投资决策权限和程序上显得混乱,随意性较强;防范不当关联交易的制度和措施不到位;重要岗位的人员内部控制与防范风险意识不强;投资管理人员职责不够明确,相互监督不力。

  意在未雨绸缪

  业内人士指出,综观证监会2004年对基金行业的监管路线,在处理中融等基金公司信息披露违规、融通与建行纠纷以及银河、海富通等基金公司申购新股事件中,可以明显看出,从严治理、内部通报和下令整改已经成为证监会的“杀手锏”。

  在这背后是证监会陆续搭建起来的一套以证券投资基金法为核心,各类部门规章、规范性文件为配套的,完善的基金监管法律法规体系。

  这位人士最后指出,在由“王小石事件”而引起的证监会的监管公信力受到前所未有的考验之时,如何守住基金这块阵地,意义深远。从这个角度来看,对基金公司进行一次全面的普查,未雨绸缪,不失为明智之举。(21世纪经济报道)

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