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2004年上半年，斯洛文尼亚先后如期加入北约和欧盟，正式成为当今世界上最为强大的国际军事联盟成员和最具实力的经济联盟成员之一，从而在政治、经济、军事上保障了斯洛文尼亚社会政治、经济的稳定发展，这将对斯进一步扩大吸引外资起到积极推动作用。一、斯洛文尼亚吸引外国直接投资情况（一）斯洛文尼亚吸引外国直接投资的不同发展阶段1、2001年以前，由于斯洛文尼亚是新成立的国家，又地处政治环境不稳定的巴尔干地区，国内市场狭小，国内经济正经历向市场经济的转型过程当中，加之其私有化改革进程缓慢，与中东
欧地区的其他转型国家相比，其私有化改革对外国投资者缺乏足够吸引力，因此，斯洛文尼亚吸收外国直接投资水平长期处在低水平徘徊状态，年均吸引国外直接投资额不足2亿欧元，只占GDP的1%左右，主要投资项目有美国固特异公司投资60％股份在斯建成大型轮胎制造企业萨瓦轮胎厂，法国雷诺国际公司在斯投资建立大型汽车制造企业雷沃汽车公司等项目。2、2001年，经过十年经济转轨过程的快速发展，斯在国际政治、经济舞台的影响力逐渐增强，无论其经济发展水平还是入盟谈判进程都在中东欧国家和十个入盟候选国中位居前列。随着入盟谈判步伐的加快，斯政府逐渐认识到本国经济的发展离不开国际的资金、技术和市场支持，外资流入对推动其经济发展、早日加入欧盟的重要性，斯政府遂在政治、经济政策和立法改革方面不断与欧盟接轨，努力营造良好的社会环境和外部环境，先后修改、完善了一系列重要法规政策，如调整外国投资立法，放松资本流动限制；鼓励国内和国外投资，为外商提供更多的优惠措施；消除引资工作中的行政障碍，简化立法和行政手续；废除一些限制，为工业用地的开发提供便利；扶植中小企业、引进增殖税和烟酒消费税、开始银行和保险公司的私有化进程等，从而大大提升了本国吸引外资的能力和水平。2001年，斯洛文尼亚当年吸引外国直接投资达4.12亿欧元，比上年增长了176％。3、2002年以后，斯私有化改革进入最后实质性阶段，大批外资不断涌入斯金融、保险、制造企业，掀起了一轮又一轮的外资兼并和收购浪潮。2002年，随着斯第二大制药企业莱克公司被全球第四大医药保健企业-瑞士诺华(NOVARTIS)公司兼并、比利时金融保险集团KBC公司收购斯洛文尼亚第一大商业银行-新卢布尔雅那银行34%的股份、世界第三大啤酒酿造企业-比利时Interbrew公司收购斯洛文尼亚第二大啤酒酿造企业UNION公司41.2％的股份、世界三大轮胎巨头之一的美国固特异公司增资斯大型制造企业萨瓦轮胎厂20％股份等外资收购活动的成功实施，2002年，斯吸引外资达到历史最高水平，当年吸引外国直接投资17.07亿欧元，比上年增长314％，超过2001年以前吸引外资的总和。经过2002年吸引外资的超常规发展，2003年，由于没有出现新的外资对斯企业的大规模购和兼并，斯外资流入的增长速度趋于缓和，吸引外资规模大幅回落，当年吸引外国直接投资2.99亿欧元。（二）斯洛文尼亚吸引外国直接投资的比例结构根据斯洛文尼亚央行公布的最新统计数据，截至2003年12月31日，斯洛文尼亚已累计吸引外资50.7亿欧元，当年吸引外资额2.99亿欧元。主要投资国为：奥地利（24％）、瑞士（23％）、德国（8％）、法国（8％）、比利时（7％）、荷兰（6％）、克罗地亚（6%）、意大利（4％）、英国（3%）、其他地区（11％）。主要投资领域为：保险业（22％）、医药化工（12％）、其他商业活动（12％）、除汽车以外的批发代理服务（9％）、造纸业（6％）、塑料、橡胶制造业（5％）、机械、设备制造（4％）、机动车辆制造（4％）、电信（3％）、其他行业（23％）。2002年以后，世界经济全球化的发展趋势影响着各国经济的发展，斯洛文尼亚政府、企业人士也更加清析的认识到本国的市场、技术、资本等经济资源积极融入经济全球化进程的重要性。经过不断努力，斯累计吸引外国直接投资总额占本国GDP的比例从1994年的9.2％增加2003年的20.9％。随着瑞士、比利时等国的大型跨国公司相继兼并、收购斯洛文尼亚的一些大型企业，斯主要投资来源国的比例结构亦随之呈现出多元化的发展趋势。多年来，奥、德、法、意等国占据斯主要投资来源国的地位被明显改变，瑞士、比利时等国后来居上，分别成为对斯第二和第五大投资国。虽然奥地利仍是对斯第一投资大国，但其对斯投资所占比例却从2001年的48％下降到2003年的24％，来自荷兰、克罗地亚、英国及世界其他地区的直接投资也在快速增长。二、斯洛文尼亚对外直接投资情况截止2003年底，斯累计对外直接投资18.5亿欧元，主要投向克罗地亚（33％）、波黑（11.2％）、塞黑（11.1％）、荷兰（7.8％）、德国（5.5％）、波兰（5.3％）、美国（4.4％）、马其顿（4.3％）、奥地利（3.5％）、俄罗斯（3.4％）等国。主要投资领域有：制造业（58.5％）、医药化工（18.3％）、零售贸易（11.5％）、机械工程行业（6.8％）、食品和饮料制造行业（6.1％）、除保险以外的金融中介服务（5.4％）等。斯洛文尼亚是新成立的中东欧小国，本国经济亦处在向市场经济转型的发展过程中。受本国经济实力的影响（2003年，斯国民生产总值为243亿欧元），斯对外投资比较谨慎，投资规模较小。2003年以前，斯每年对外直接投资额均低于当年吸引外国直接投资额。2001年和2002年，斯对外直接投资额分别为1.61亿欧元和1.68亿欧元，其余各年的对外直接投资均不足1亿欧元。随着本国经济实力的不断提升，斯在国际政治、经济舞台日益受到关注，尤其是在东南欧地区的影响力不断提高，斯洛文尼亚越来越多的企业意识到在国际市场最佳配制资源、经济活动国际化、积极参与国际分工与合作是本国企业降低生产成本、提高经济效益的唯一选择。2003年，斯对外直接投资取得了突破性的发展，当年对外直接投资达4.14亿欧元，比上年增长146.4％，为斯历史上第一次当年对外直接投资额超过当年吸引外国直接投资额。斯累计对外直接投资总额占本国GDP的比例也从1994年的2.5％逐渐增加2003年的7.5％鉴于地缘优势及传统的民族渊源，斯洛文尼亚在利用东南欧地区国家的商业机会上有着更多的竞争优势，因此，斯一半以上的对外直接投资主要集中在前南地区及周边国家。尤其在原南地区，斯洛文尼亚公司对其语言和商业环境较为熟悉，个人关系及家庭姻缘千丝万缕，多年的成功合作难以因为原南的解体而中断，因此斯公司仍然与之保持着广泛的经济联系。同时，由于原南国家有关外商投资及公司法规尚未健全，其他国家企业在原南地区经营困难重重，而作为原南联盟的成员国之一，斯洛文尼亚的多数企业对其行政法规和办事程序早已适应，在原南国家经济转型中利用自身优势及发展经验，协助合作伙伴在不断变化的经济环境中发展壮大，达到共同发展的目的，形成难以替代的双赢局面。近两年来，斯企业对向中国投资兴趣大增。截止目前，斯洛文尼亚对华签订2个投资项目，斯方统计的总投资金额为30万欧元。同时，斯企业其他对华投资项目，如汽车座椅生产、废旧轮胎处理、汽车零部件生产、环保项目、面包生产线、新型建筑材料、电容器等项目正在积极的探讨中。预计，今后中国也将成为斯企业投资的重要市场之一。
（信息来源：驻斯洛文尼亚经商参处子站）
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