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商会等中介组织作为联系政府和企业的桥梁，同时作为组织企业应诉反倾销等贸易保护措施的核心，本着为企业服务的宗旨，在“四体联动”工作机制和预警信息传递机制中发挥着不可替代的作用。相关企业一方面享受着进出口预警机制带来的服务并受益其中，另一方面则希望相关预警信息可以更及时、具体，更有实效。
中介组织：致力服务企业
“进出口预警工作我们一直在做。”中国五矿化工产品进出口商会法律部相关负责人告诉本报记者，我们建立了一个电脑监控系统，主要由商会各相关商品部门对一些重点敏感商品实施进出口监控。商会一方面依据对国内外行业、产业和市场等实际情况的专业分析，就相关商品进出口数量和价格变化设定一个值域，如果来自海关方面的进出口数量和价格统计超出了输入值范围，系统就会自动显示相关标识，进行预警。而各商品部门在做商品协调工作时就会向企业发出预警信息。另一方面，商会还会通过我驻外机构、政府相关部门、外国进口商和相关商会、行会等多种渠道，捕获国外有可能对我出口产品采取贸易救济措施的信息，一经确认，立即以专门通报和召集开会等方式对企业进行预警。据该负责人介绍，商会还不定期地并在适当时间对企业进行如何应对贸易摩擦等方面的培训。
中国纺织品进出口商会也一直努力在预警方面做一些尝试。“去年底，我们发布了一个‘纺织品遭遇贸易壁垒警示系统发布表’，主要针对一段时间内各国对我纺织品反倾销、特保措施和即将开展的一些限制措施发布预警信息。”纺织商会法律部相关负责人告诉本报记者，此表今后将以表格或公告的形式定期或不定期进行发布。其警示等级分为红（已设限）、橙（正在调查、面临设限）、黄（正在酝酿、即将发起）、绿（出口正常）和蓝（出口可继续发展）5种。
该负责人强调，预警要与实际应对工作结合起来。也就是说，预警不仅要告知大家有此事，还要根据预警的不同程度采取不同的办法。“不是为了预警而预警，而是为了应对而预警。”他举例说，今年6月欧盟对我化纤布反倾销时，纺织商会在得知并确认对方生产商已经提出申请后，马上在主产地召集主要企业开应对会。18天后预计对方差不多要发动反倾销调查时，商会又组织召开了第二次应对会，结果，在开会当晚得到了欧盟已经立案的消息。这样，及时预警和实际行动相结合，就使企业在应对上非常从容。
“我们要努力将监测监控工作与信息发布同时做好。我们要将监测产品范围进一步扩大，做到至少能在产品出现异动的时候有一个认识。”纺织商会该负责人告诉记者，根据商品的情况，商会现在正在积极与商务部进行沟通、探讨，以寻求建立一个比较完善、科学和行之有效的预警机制。此外，商会还努力跟各地方政府建立联系。“因为我们的信息主要发布给各地政府部门，政府部门接到预警后再以其它形式通知企业。仅依靠商会通过社会媒体发布信息是远远不够的。”他坦言。
机电商会等其它商会也不同程度地开展类似预警工作。各商会均表示，在发出预警信息后，商会一方面会积极调动企业的应对积极性，另一方面继续紧密关注对方动态。据各商会反应，目前，涉及到的企业对政府和商会的预警工作还是比较满意的。但是企业众多，很难一概而论。作为中介组织，商会也只是做力所能及的事，遇到问题时尽量帮助企业减少损失。“不同企业有不同考虑，我们并没有指望企业在接到预警信息后马上行动，我们只是尽量尝试，至少让企业做好心理、法律和程序上的准备。”五矿商会法律部人士表示。
企业：呼吁信息“实效”
发布预警信息主要是为企业服务，因此在评价预警机制的效果时，企业最具发言权。在采访中记者了解到，各相关进出口企业对政府和商会的预警工作还比较满意，此外，信息的及时性和有效性是企业最看中的。
“预警信息对企业很有帮助，但是希望信息能再具体一些，这样我们在采取措施时就能做到更扎实、更有实效，在工作程序和时间安排上也能更明确。”中国中化集团公司战略规划部程先生对记者说，现在商会提供给我们的信息只是一个框架，不够具体。我们主要关注相关产品在反倾销等方面的信息，比如涉案产品的品种，产品的主要出口者，出口目的国甚至具体到国外客户等。这样我们可以注意是哪些企业对我们的产品提起反倾销，在以后的工作中引以为戒。此外，程先生也同时希望得知具体涉案产品是在什么价位上被反倾销的，以及案件的进展等。
江苏开元国际集团企划部吴经理也认为预警信息对企业很有帮助，但总体感觉信息不够详尽，针对性不强。比如，吴经理举例说，有关方面虽然公布了相关出口国的清关率，但企业要怎样依据这些清关率去调整产品的出口数量，何时还有增加出口的余地，何时需要减少出口，这些涉及到具体操作的信息相对来说非常少。他认为，政府或相关商会应给予企业及时的指导并做适当协调。此外，他表示，有些信息不够及时，希望有关方面反应更敏捷一些。
“信息最关键的是时效性问题，如果信息公布及时，企业可以提前做好准备，否则应对起来就会困难很多”。中国纺织物资（集团）总公司贸易管理部李先生说：“要保证信息及时、准确和传播渠道的畅通，不要总等事情发生以后再通知，那就没有意义了，一定要有前瞻性。”此外，李先生也希望获得更多关于贸易机会和国家相关政策变化等方面的信息，以便根据这些信息及时调整公司战略。
被采访到的企业普遍反映，预警信息主要来自各相关商会，认为商会的工作比较到位，体现了为企业服务的宗旨。“商会经常就一些重点敏感商品和国内外市场相关情况召集企业开协调会和沟通会，我们觉得很有帮助。”开元国际的吴经理很满意地说，商会会按一定时间或频率反复发送预警信息，还会及时跟踪案件进展情况，及时将最新情况通报企业，使企业受益不少。
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