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刘鸿儒：
资本市场走到新十字路口
前中国证监会主席刘鸿儒近日指出，目前我国资本市场发展已经走到了新的十字路口，所遇到的新的前所未有的形势与问题是单靠其他任何国家的经验解决不了的。
在出席湖南大学岳麓金融与证券研究院成立仪式时刘鸿儒表示，现在我国金融体系的基本框架已经形成，发展进入新的阶段，一些新的难点、热点问题需要理论界继续研究和解决，要结合我国的国情走自己的路。
刘鸿儒说，以银行业为例，目前世界上银行混业经营发展极快，而我国采用严格的分业经营、分业监管政策。参考世界其他地区与国家的情况，我国台湾地区今年实现了证券、银行、保险监管三家合一，而美国尚未完全合并，日本和英国也有各自不同的政策，这说明在市场经济大的框架下，每个国家国情不一样，中国要走自己的路。中国要建立什么样的市场经济，什么样的金融体系，需要我们自己探索。目前资本市场的问题怎么解决，是简单地躲避或关停并转来解决，还是在发展中解决牽刘鸿儒认为，应当选择后者。
岳麓金融与证券研究院是由湖南大学发起成立的应用性研究机构，刘鸿儒担任学术委员会主席。
吴晓灵：
西部基础设施可获金融支持
央行副行长吴晓灵日前在西部论坛上提出，西部地区可选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点，公开发行项目债券，以其稳定、可靠的收益率吸引民间资金流入市政建设、公共事业建设和能源建设。
近年来，由市政建设公司、项目开发公司发行企业债券，或者由信托投资公司发行集合信托计划为地方基础设施建设筹资的情况日益增多。
吴晓灵说，发行项目债券时，要通过规范的BOT特许协议方式明确地方政府与项目公司的责权利关系，逐步以规范的投资工具替代目前不规范的项目融资方式。
吴晓灵表示，人民银行将充分利用货币政策工具，引导金融机构以支持优势、特色、生态产业为原则，对西部地区新型高产出、低耗能、低污染的电力、水利、石油、天然气、盐化工等优势产业以及交通运输业给予信贷倾斜，努力解决西部地区能源和交通运输瓶颈问题。
姚中民：
今年贷款额近1／3流向西部
西部大开发要政策扶持，更需要资金。在18日的西部论坛上，国家开发银行有关负责人表示，国家开发银行将加大对西部地区的贷款比例，并运用新的金融手段进一步拓宽西部大开发的融资渠道。
国家开发银行副行长姚中民：今年安排西部地区贷款755亿元，占开发银行今年贷款规模的30％，比去年提高3．1个百分点。
姚中民介绍，这些贷款除了要继续支持西气东输、西电东送等重大建设项目外，还要向城市基础设施、资源开发等领域倾斜。
为支持西部经济发展，国家开发银行推出了一系列优惠政策：西部公路项目的贷款期限可以延长到25年，城市收费道路可以延长到18年；虽然央行规定商业银行可以自由上浮利率，但是开发银行对西部的贷款原则上都不会上浮利率，对部分经济社会效益好、政策性强的项目还可以适当下浮利率。
此外，国家开发银行正积极争取在西藏建立第12家支行，以满足西部金融服务要求。
《市场报》 (2004年11月23日 第十一版)
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