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昨日，由国务院发展研究中心市场经济研究所主办的“2004年国发经济形势报告会”在上海举行。会上，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻预计，明年国家仍将采取总量偏紧的宏观经济政策，并通过以深化改革为重点，以体制改革为动力逐步消除体制性障碍。
谢伏瞻说，自今年四月份以来，我国采取了严厉的宏观调控措施，
其效果已初步显现，前三季GDP增长逐级回落，分别为9.8％、9.6％和9.1％，从而使得短期性的经济矛盾趋于缓解，但是，中长期、体制性矛盾仍未消除。这主要体现在通货膨胀面临新的压力；利率决定机制时效性、灵活性低，资金价格扭曲；汇率形成机制僵化，人民币汇率面临升值压力；证券市场制度性缺陷难以消除，存在风险；财政体制不畅。此外，结构性矛盾依然突出，其主要表现是粮食供求的稳定机制脆弱，农民增收机制不稳定；投资消费比例失衡，投资效率低，产业结构和产品结构不合理。
对于明年宏观经济政策的走向，谢伏瞻预计，国家仍将采取以稳健的财政和货币政策为主的总量偏紧的宏观经济政策，并通过以深化改革为重点，以体制改革为动力逐步消除体制性障碍。对于国民经济和社会发展的薄弱环节将以强化结构政策的手段加以弥补，包括继续控制固定资产投资规模，防止反弹，同时要注重扩大居民消费为主的国内需求，以及深化西部大开发、东北老工业基地改造等；在调控的方式上，将注重使用经济手段，减少行政干预，运用经济杠杆，提高政策的灵活性和有效性。
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