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日前，欧盟宣布将建立一个盗版和制假问题最多的“重点国家”名单，针对这些国家，欧盟在一定时限后将采取制裁措施。联想到美国政府今年发表的知识产权保护报告，再次将中国列入“306条款”监视名单的事实，让人感到中国在知识产权保护方面，仍然面临着较大的国际压力。
贸易发展使中国成为靶心
根据统计，今年前10个月欧中双边贸易总额达1421．1亿美元，欧盟成为我国第一大贸易伙伴。据欧盟称，去年欧盟海关查获的盗版及制假产品中，有一部分来自中国。在去年欧委会发布的一份知识产权执行问题调查报告中，中国被认为是知识产权方面问题较多的国家。
尽管欧盟的“重点国家”还未正式挑选出来，但由于重点国家的判定将主要考查该国与欧盟的贸易额大小，以及欧盟海关每年查获的盗版及制假产品中出自该国产品的比重有多大，但有媒体预测，中国进入名单的可能性不小。
与欧盟相比，美国的态度更为明确。今年7月，IDC（美国国际数据公司）调查显示，中国软件的盗版率高达92％，全球最高。美国已经将中国列入“306条款”监视名单，明年初将对我国进行专门评审。
“在当今世界里，知识产权的保护已经成为国际贸易领域中最为重要的问题之一，”商务部研究院副院长陈文敬说。“根据商务部的消息，我国2004年进出口贸易总额将突破1万亿美元，成为世界第三大贸易国。随着中国在国际贸易中地位的不断提升，各国对于中国的知识产权保护工作也越发关注。”
“其实，与知识产权有关的贸易纠纷并不是个别现象，它不单单发生在中国，只要有贸易的存在就会有其发生的机会。”陈文敬告诉记者，“正是因为中国在国际贸易中占有重要份额，而欧美又是我国较大的贸易伙伴，所以欧美才会对我国的知识产权保护工作格外关注。”
面对压力中国要冷静应对
根据欧盟知识产权保护的新政策，在必要时刻，将通过贸易壁垒条款和世贸组织争端解决机制制裁相关国家。而美国的“306条款”是关于监督外国实施有关措施或协议的规定，如果外国不实施或不充分实施有关承诺或协议，美国贸易代表可以重新启动“301条款”，对贸易伙伴提出制裁措施。
欧美的这种做法是否会给中国的对外贸易造成较大损失呢？陈文敬表示，对此不必小题大做。由于中国与欧盟和美国的贸易额呈现稳步上升的势头，一旦出现纠纷对双方都会造成损失，所以，欧美在考虑制裁时会十分谨慎。
以欧盟为例，在欧盟的新政策中明确指出，将强调通过技术合作和技术援助来支持第三国家打击制假方面的工作，只有在有证据证明违反《与贸易相关的知识产权协议》（TRIPS）的情况下，才运用贸易壁垒条例或双边协议的相关条款。
陈文敬认为，我国自入世以来一直严格履行自己的承诺，在知识产权的保护方面做了大量工作，一方面加强有关立法，另一方面不断加强打击力度，起到了很好的效果。面对国际压力，中国不必慌张，应该保持冷静，坚持自己既定的保护知识产权的政策，履行自己在各项知识产权国际条约中的义务。如果出现纠纷，可以利用双边、多边的谈判机制解决，与有关各方通过各种渠道展开良好合作，以推进我国知识产权保护事业的进步，为我国贸易增长、经济发展创造条件。
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