中国人民银行北京营业管理部日前发布报告认为，就今年前三季度北京各金融机构的统计数字来看，贷款增速持续下降是目前最值得关注的主要问题。

    今年以来，北京各银行机构贷款增长放缓现象显著。从人民币各项贷款同比增速看，自2003年7月逐步下降，今年除5月份短暂回升外，各月增速不断下降，9月末同比增速为13.36%，比2003年9月下降了10.32个百分点。

    中国人民银行北京营业管理部分析认为，宏观调控政策的效应继续显现，国有银行信贷管理体制的制约，以及企业融资方式的变化，是贷款增长放缓的主要原因。

    宏观调控政策效果不断显现，引起中长期贷款增长放缓。具体分析，主要是国家开发银行总行营业部的基本建设贷款比年初减少221亿元，同比多减少356.9亿元。

    部分国有银行从控制风险角度出发，逐步上收了部分贷款的审批权，实行前台大营销、后台大集中的信贷管理模式，不利于促进其贷款的增长。人行北京营业管理部的统计结果显示，剔除不良贷款剥离因素，三季度末国有银行各项贷款可比口径比年初增加436.3亿元，同比少增121.6亿元；而股份制银行可比口径比年初增加790.9亿元，同比多增64.1亿元。