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当国企负责人逆国资委国企改革政策要求而动时，国资委日趋严厉的“管人”职能便发挥出来
61岁的哈药集团董事长刘存周没等到年底任期结束便仓促下野。上周一纸调令，将10月刚获董事会再次提名的大冶特钢董事长朱宪国调离冶钢集团。年内，继三九集团、长城集团、中石油集团之后，多家大国企负责人纷纷下野。国资委对国企负责人日趋严格的监管，
让很多人明显感到压力，也成为各界关注的现象。
变故与重组敏感问题有关
本次“上榜”的哈药集团和大冶特钢同处在重组敏感期（相关报道见证券版）。
在哈药集团和冶钢集团发生的变故，涉及国企高管以不公允价格持股、隐性ＭＢＯ、国有股低价转让等一连串敏感问题，均触犯国资委有关政策。据消息人士透露，两集团董事长下野，均与正在进行的重组有关，而且卸任调任都是在“政府意志”主导下决定的。
一把手“下课”并非职务犯罪
知情人士讲，今年不少国企老总纷纷下课，远高于往年，这是国资新政的必然之举。所有者缺位是国资体制改革中的一大难题，而国企经营管理者的监管又相对薄弱，所以国资委对国企负责人的要求在渐渐加力，这从今年陆续下发的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》便可看出。
大国企老总非正常“下课”，前两年多为确查有职务犯罪，今年还没有触及职务犯罪这一层。三九集团、长城集团、中石油集团固然有年龄限制、业绩、安全事故等因素在里面，但是其他有些公司，在体改过程中做法太张扬，且有悖国资委政策导向，就被“拿下”了———这在往年是很少见的。
去年11月，《关于规范国有企业改制工作意见的通知》对国企改制，尤其是国有上市公司ＭＢＯ做了严格规范。分别于去年6月、今年1月发布的《企业国有资产监督管理暂行条例》和《企业国有产权转让管理暂行办法》在这方面亦有强化。
针对国资流失套“紧箍咒”
今年9月和10月，国资委再次强调，央企、国有上市公司不宜ＭＢＯ，并且首次提出，地方大型国企不宜ＭＢＯ。可以看出，国资委有一条核心思路是围绕国有资产流失之虞展开的。更多直接针对国企负责人的规定则为政策落地作了细化准备。
去年11月25日出台的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》给出了企业负责人的薪酬制度。国资委副主任李毅中认为有些中央企业负责人拿得太多了。
今年9月10日，国资委公布第7号令（《中央企业经济责任审计管理暂行办法》）。暂行办法里有一个亮点：央企“一把手”都将由国资委组织严格的经济责任审计。央企的审计，比一般企业的审计更难。有分析认为，国资委此举，意在作为出资人掌握企业真实财务情况，实行有效监管。7号令中，颇为默契地提出了一些“绩效审计”相关条款，令国企负责人不仅要加强监管，防止资产流失，还需要保值增值。这对于国企经营者来说，无疑是套上了一道紧箍咒，将会使得国企经营管理更规范，但是也会束缚他们的手脚。
10月初，国资委公开征求《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》的意见。在征求意见稿中，国资委规定，中央企业在处理重大法律纠纷中，造成企业重大损失并涉嫌犯罪的，相关负责人将被送交司法机关处理。
国资委落实政策很快。10月底，在第一轮央企负责人经营业绩考核工作结束之时，国资委通过新华社透露信息：已有6家央企负责人将面临减薪等惩罚措施。据财经时报
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