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江苏干部选任新人新办法 减少党委副职县正职及要害部门负责人原则易地任职


http://finance.sina.com.cn 2004年11月15日 04:01 中华工商时报

  【记者赵剑波见习记者杜琳14日南京报道】自江苏省委日前对地级市正职领导的任命首次实行省委全委会票决制后,江苏省委十届八次全会日前又通过了《中共江苏省委贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》,其中就江苏省干部人事制度改革,创新选人用人机制方面,出台一系列重大举措。

  试行地方党政正职的差额选举,坚持把民主推荐作为确定考察人选的必经程序,研究
制定民主推荐制度实施办法。探索试行推荐职位预告制度,对拟选任岗位、任职资格和条件、选拔方式和程序等向社会公开。健全干部选拔任用决策机制,严格执行常委会无记名投票表决制度。进一步扩大差额选举的比例,探索和试行地方党政正职的差额选举。

  积极推行任期制和辞职制,继续推进干部公开选拔和竞争上岗,使之经常化、制度化。研究制定干部破格提拔办法,对破格提拔的范围、对象、具体条件和工作程序作出规定。积极推行任期制和辞职制等,结合实际完善实施办法和配套措施。继续完善试用期制,探索试行聘任制度。完善调整不称职、不胜任现职干部的制度和办法,对民主测评不称职票超过1/3,经组织考核认定为不称职、不胜任现职的,应采取免职、降职、改任非领导职务等多种办法予以调整。

  逐步减少地方党委副书记职数,市厅级领导班子要以50岁左右的干部为主体,县处级领导班子要以45岁左右的干部为主体。在试点的基础上,逐步减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用。

  重点和热点岗位领导干部要交流,市、县(市)党委、政府领导班子成员在同一职位上任满5年的,应当有计划地进行交流;任满10年的,必须交流。严格控制选任制领导干部任期内的职务变动。进一步落实和完善党政领导干部任职回避制度,新提拔担任市、县(市)党政正职以及纪检、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门主要领导职务的,原则上应易地交流任职。积极推进省级机关之间、三大区域之间、省级机关与市、县(市)之间干部的交流,拓宽党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”之间的交流渠道,完善干部调任和挂职锻炼等制度。

  推进企业经营管理者市场化、职业化进程,健全国有企业领导人员管理体制和选拔、培训、激励机制,研究制定适应现代企业制度要求、区别于党政领导干部的企业经营管理者选拔任用办法,大力推进企业经营管理者市场化、职业化进程。全面推行事业单位聘用制和岗位管理制度,对领导人员的选拔任用可区别情况实行聘用制度,对管理人员试行职员制度。进一步探索按技术、管理等生产要素分配的实现形式,逐步形成重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。(15B2)






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