|
今年外贸总额将达1.1万亿美元，明年贸易摩擦问题将更突出，出口退税改革中的新问题值得关注
商务部12日发布2004年秋季《对外贸易形势报告》称，预计2004年全年对外贸易总额将突破万亿美元，达到11000亿美元，增长30%左右，贸易顺差100亿美元左右。进出口总额、出口额的世界排名均有望提升一位，达到第三位，进口继续保持世界第三位。
报告初步预计，2005年中国对外贸易的增速将低于2004年，但仍有望保持15%左右的较快增长。
报告说，2005年，国际国内形势总体上仍具备支撑外贸发展的基本条件，但发展环境会比2004年趋紧，影响发展的一些因素还不能忽视。如明年世界经济较快增长的基础并不稳固等。
报告特别指出，明年贸易摩擦问题将更为突出。目前，中国已进入贸易摩擦多发期，贸易摩擦数量居高不下，摩擦的形势日趋多样化。2004年前三季度，共有13个国家和地区对我发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起，涉案金额11.1亿美元。中国加入世贸组织后首次遭遇反补贴调查，而且保障措施涉案金额成倍增长。美国关于进口产品侵权的337起调查有7起涉及中国出口产品，涉案产品品种和金额有进一步增加的趋势。针对中国出口产品的技术性贸易壁垒花样翻新，劳工标准问题已成为导致贸易摩擦的原因之一。从目前的趋势看，2005年国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加。全球纺织品贸易一体化后，中国纺织品出口遇到的摩擦可能进一步增加。
出口退税机制改革的落实中出现了一些新的问题，同样值得关注。报告指出，出口退税机制改革对我国2004年出口的快速增长起到了巨大的推动作用，但地方分担超基数出口退税部分的压力将会在2005年集中显现出来。由于全国各地区经济发展不平衡、地方政府负担超基数部分出口退税的财政能力差异较大，尤其是一些中西部地区的财力相对不足，使得及时足额退税存在一定困难。同时，新的出口退税机制将带来出口增长越快地方政府负担越重的问题，一些地方已经出现不鼓励异地收购出口、对流通类出口企业的设立进行限制的现象，这不利于全国统一市场的形成和资源的市场化配置，需要进一步研究解决。
作者：：王小波
（来源：经济参考报）
| 
