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本报讯记者陈妍报道 我国信息化建设又诞生一实质性成果，用于电子政务和电子商务的安全电子印章管理应用系统（www.esca.cn)日前开通。
近年来，假印章以及利用假印章办理的假证件泛滥，成为社会公害，并造成巨大经济损失和社会信用缺失。把数字认证技术应用于印章治安管理，利用电子印章从审批、制作、应用等环节确保持有者身份的真实可靠，成为杜绝假证假章泛滥的治本之举。
据公安部物证鉴定中心有关负责人介绍，从审批制作开始，电子印章便具有从源头杜绝造假的优势。对电子公章或名章，申请人可在网上填写申请信息，并须持营业执照、法定代表人身份证、委托书等原件，到公安机关办理审批手续；对电子个人名章则由公安审批机关调户籍管理信息后予以审核批准。所有审核、认证、制作的人员都要有授权，才可进入全程监控的计算机管理系统。同时，由于安全电子印章处于公安机关的动态管理中，利用印章从事诈骗等违法犯罪活动，很容易被发现。尤其是被列入黑名单的组织，可在管理系统中即刻锁定并限制使用，能有效减少经济损失。电子印章的每一次使用，系统会自动记录使用人姓名、使用时间和次数，并自动生成签章日志。单位负责人可以随时查询签章日志，监督使用电子印章情况。
电子印章加密后，捆绑经国家主管部门认可的数字证书，灌制在授权密码的密钥中，可广泛应用于电子政务和电子商务，如网上报税、电子结算、企业网上年检、网上签合同和开发票等。用户在使用时，只需将一个智能钥匙与电脑相连，在键盘上输入相应密码，用鼠标点击电子文件下方空白处，就可加盖公章或合同章、财务专用章、发票专用章和法人代表章。
据悉，中国安全电子印章管理系统已建立了全国性统一数据库，并通过了公安部防伪产品质量检测中心技术检测。据介绍，这一系统采用先进的密码算法技术，并经过多年研发，保证了其安全性和可靠性。它的推广应用，不仅将有效地打击由印章引起的刑事犯罪活动，有利于加强公安机关对印章的统一管理和监控，是国家信息化建设的又一突破性进步。
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