据统计,最近一个月内,先后有23家公司公告了募集资金投向变更的相关事宜。专家建议主板上市公司借鉴中小板企业募资管理的一些做法

    上市公司募集资金管理及使用的不规范一直是困扰我国证券市场发展的老问题。而近一段时间,在募集资金上"动脑筋"的上市公司有增多之势,频频有公司披露募集资金投向变更或将闲置募集资金用于短期投资等事宜。

    募资投向频变更

    据Wind资讯统计,自10月11日以来的一个月内,先后有上海科技(资讯 行情 论坛)等23家公司公告了募集资金投向变更的相关事宜,数量惊人。当然,这些公司变更募集资金投向都有各自的理由。

    今年初上市的新赛股份(资讯 行情 论坛)称,《招股说明书》原承诺的使用募集资金建设项目中的部分项目从立项到审批,到公司申请发行上市历经三年多时间,期间项目的外部环境发生了很大变化,故拟将部分尚未投入的募集资金项目的实施方式进行变更。

    上海科技表示,变更后以江苏意源科技有限公司为平台实施募资项目,可以最大程度地利用公司在信息安全领域的既有投资及其形成的产业基础,从而节约投资资金,并加速项目实施进度。同时由于宏观调控的加强,向银行的间接融资难度更大,加息也加重了企业的负担,公司拟将剩余募集资金补充流动资金。

    业内人士表示,公司募集资金项目的实施受到行业景气、市场情况和突发因素等多方面影响,在经过慎重考虑和多方论证后,变更募资项目无可厚非,甚至可以更好的保障股东权益。

    如首钢股份(资讯 行情 论坛)日前将原拟投资8英寸芯片项目的募集资金全部转向投资公司高等级机械用钢技术改造项目,就得到了市场人士的普遍欢迎。

    但是,由于募集资金项目进展是判断公司成长和诚信的重要指标,一些公司在募集资金到位后短短数月内就变更投向,仍让人质疑公司当初投资项目选择时的短期功利性。

    闲置资金用途多

    昨日千金药业(资讯 行情 论坛)公告称,公司拟出资3.2亿元参与招商银行(资讯 行情 论坛)可转债申购,其中将使用闲置募集资金2.8亿元。公司认为,该可转债不存在投资风险,同时可以获取较好的投资收益。而此前公司已公告称,将在保障资金安全、合法合规使用和保证募集资金投资项目实施进度的前提下,利用暂时闲置资金进行2.18亿元的国债投资。

    募集资金到位后,现金充沛,放在银行里的闲置募集资金如何用成了"困扰"部分上市公司的难题。

    证监会曾明文规定,公司不得将募集资金用于委托理财、质押或抵押贷款、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的投资。但是对于将闲置资金用于国债等短期投资却没有明确的规定。近两年将闲置募集资金用于短期投资的上市公司屡见不鲜,所投资的品种也颇能"与时俱进",从早前的国债、银行间债券,到最近的货币市场基金、可转债等。而公司的理由也是众口一词,用于短期投资的品种风险很小甚至没有风险,可以增加公司收益,提高闲置资金的利用效率。

    有关专家指出,但凡投资都有风险,之前因为国债投资引出风波的上市公司也不在少数。抛开风险因素不谈,募集资金的使用最重要的是要能尽快投入到募资项目当中,取得成效成为公司新的利润增长点,从而兑现对投资者的承诺。大笔募集资金闲置,首先就反映了公司在募集资金进展和规划方面的问题,进而也让人怀疑公司当初融资的目的。

    募集资金管理应加强

    募集资金的规范使用一直是上市公司监管的重点。自9月份以来,已经有威尔科技(资讯 行情 论坛)、天发石油(资讯 行情 论坛)、*ST宏智(资讯 行情 论坛)、铜城集团(资讯 行情 论坛)因涉及募集资金使用不规范而被交易所处罚。

    有关专家指出,这些受罚的公司都是因为募集资金使用明显违规,如用募集资金归还银行贷款,将募集资金用于质押或关联方大量占用募集资金。但目前不少上市公司虽然没有明显违规,但频繁、随意变更募集资金用途,或将闲置资金"不务正业"的行为却时有发生。对这些行为如果约束条款不够、制约力度不强,很容易埋下后患,导致投资者利益严重受损。

    专家表示,此前中小企业板上市公司在加强募集资金管理问题上开了个好头,目前已有超过半数的中小板公司制订相关办法,对募集资金的存放、使用、监督和信息披露作出明确规定。一些公司还建立了募集资金专户管理制度,赋予了独立董事和保荐人更实际的监督作用。由于中小板公司自身的特点,在募集资金管理上需要更严格的约束。但随意、频繁变更募集资金用途一直是市场通病,如果主板市场的上市公司也能借鉴中小板企业的这些做法,为挪用募集资金再设上"重重关卡",那么上市公司一味融资、不求募集资金使用效果的不良现象应该能得到更有效的遏制。