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随着城市的快速发展，魅力成都发展ＣＢＤ已是大势所趋，只有提供完善的世界级商务设施、不断吸引外资，才有利于成都在经济全球化背景下参与国际经济中心地位的竞争。因此，成都便应运而生了以青羊区骡马市－顺城街区域为主的商务中心建设
赵宇侠 吴平华 肖建斌
成都市十次党代会提出要把成都建设成为西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市。为实现这一目标，成都市城市结构将进行重大调整，由原来的单中心向一主两副（中心城区和东、南副中心）的多城市中心发展。
作为实现城市建设目标，提高城市竞争力的战略举措，新一届成都市政府已经将建设成都中央商务区列为未来五年重大建设项目之一。成都中央商务区将是成都市未来五年旧城改造的最大手笔和亮点。
按照规划，成都中央商务区包括商务中心区、商业中心区、文化博览区和生活配套区四个功能区，其中商务中心区一带是中央商务区的核心区。
商务中心区域尤其是核心区，是成都市的地理中心和政治、经济、文化中心是成都环状加放射状道路体系的中心，具有城市最高的交通到达性。核心区周边4．5公里为半径的范围内集中了60％的城区人口，各类配套设施齐全，整个社会服务水平在成都市处于绝对优势。
该区域土地级别属于成都市一级地价水平，虽拆迁成本略高，但同时高端物业市场活跃，租售率和价格水平高，市场需求空间较大尤其是核心区内。对于有实力的开发商来说，高端物业开发价值和潜力是比较大的。
成都，中国西部的特大型中心城市，西部经济的制高点，投资发展的热土。随着城市的不断扩张、发展以及中心城区面临的重新定位和升级换代，建设ＣＢＤ已经成为成都提升城市竞争力的重要战略举措。有关专家也指出，中央商务区便捷的交通、丰富的信息、迅捷的通讯、优质的办公设施和良好的金融、商务运营环境，能大大节约企业的管理和交易成本，整合资源、优化配置，能够更有力地吸引各大金融、商务公司入驻，进而有力地提升成都的国际竞争力。
总部经济效益明显
核心区域全新出笼
有关专家认为，ＣＢＤ的主要功能是商务办公和金融以及为之服务的中介机构，如法律、会计、咨询、策划等等，它的形成，将有力地带动本区域的招商引资，但是，ＣＢＤ的形成离不开市场的自然选择，成都商务置业者对于口岸的选择，将最终决定ＣＢＤ的归宿。
按照成都市政府的规划，以青羊区骡马市、顺城街为基点的0．7平方公里区域内，将建成成都ＣＢＤ的核心区——商务中心区。其实，成都市此举只不过是顺水推舟罢了。
据调查，骡马市－顺城街一线区域聚集了在蓉60％以上的外资机构，其中世界500强及跨国公司60余家；40％以上的国内知名企业分公司或办事机构，其中包括60多家上市公司；各商业银行省市级分行、证券、保险、信托等金融机构72家；各类律师、会计师事务所54家。该区域内有高档商务写字楼28栋，占全市的30％以上，建筑面积达100万平方米以上，甲级写字楼经营状况良好，租售率平均达到了80％以上，一些著名写字楼超过95％租金水平在80－110元／平方米·月，售价在8000－10000元／平方米。区域内三星级以上的宾馆及酒店14家，占全市的30％，五星级酒店经营状况良好，平均营业利润率达到29．5％，平均出租率超过70％。该区域的高档公寓整体租售情况也非常好，销售率大多在80％以上，部分在90％以上，价格在4000－7000元／平方米之间。该区域具有明显的高盈利性、服务业聚集优势。另外，该区域交通发达，有三纵四横7条主干道和若干支道，形成了一个快捷、便利的交通网络。
硬件决定办公成本，在区域硬件配套上，发展了十年之久的顺骡商圈有先决优势。一位入驻新世纪广场的老总这样形容他的办公条件：“银河王朝、总府可以接待商务伙伴，王府井、太平洋、百盛购物方便，骡马市的金融圈相距不远，民航、电信也就在楼边。我可以在15分钟内走到大多数商业伙伴的公司，也可以在午餐约会上谈妥生意，安顿客人住处。”
其他认为顺城街骡马市将形成商务中心区的开发商也认为：“成都的ＣＢＤ一定会在这一带形成，因为中央商务区的建设不可能脱离旧的资源，另铺新摊子。顺城大街一带的商务、金融机构众多，已经具备商务区的雏形，有关部门在总体规划时已经充分对其进行了整合。”
为了尽快建成成都自己的ＣＢＤ核心区，成都市规划局和重大建设项目办公室进行了长时间的调研，最后他们一致认为骡马市－顺城街区域已经形成巨大的总部经济效应，将形成吸引成都周边乃至全国各地和国外的资金不断流入“财金漏斗”。
核心区人气高涨
开发商趋之若鹜
目前，冠城广场、新世纪广场、熊猫万国商城在玉带桥头渐成三足鼎立之势，高度集中的商务配套，令入驻者的商务沟通成本因之降低，所以置业者人气颇高。性价比决定口岸人气，多年来成都的高档办公楼集中于顺城街片区，价格并没有因为激烈的竞争呈现出下滑趋势。
特别是即将竣工的熊猫城万国商城，集购物、娱乐、美食、休闲、旅游、酒店、商务办公、会议、展览和国际商务居住等多项功能为一体的超区域购物中心。9月20日在广州召开的中国购物中心国际论坛年会上，熊猫城成为首批十家“中国购物中心示范工程”之一，是西部惟一一家获此殊荣的购物中心。目前，成都市青羊区政府服务中心已经入驻熊猫城，并正式对外办公。铜锣湾百货、上海逸飞、世纪联华、峨嵋院线等全球知名企业都已确定合作意向，即将入驻熊猫城。
此外，钱江银通、统建合能、合力达等商业开发巨头也火爆加入ＣＢＤ核心区的开发建设。
据了解，为了尽快启动中央商务区的建设，青羊区政府积极推进了中央商务区的招商引资工作，并分别向和记黄埔、中粮集团、华润集团、信德集团、新世界集团、世茂集团等一批著名财团和大企业集团进行了推广工作。目前，香港和记黄埔公司成都分公司、中粮集团全资子公司鹏利国际合资房地产企业已在青羊区注册，准备开发商务中心区及周边区域的项目。冠城集团对位于东御河沿街与上升街之间的地块和体育中心地块打捆开发表示了明确的投资意向，上海世茂集团对生活配套区给予了高度关注。另外，青羊区还成功引进了三星（中国）投资有限公司成都分公司等知名公司落户。
多元规划显人性
财富中心溢人文
为了让成都未来的中央商务区能够24小时充满活力，充分体现现代中央商务区以人为本的原则，力求物质与精神、经济与社会的和谐统一，成都中央商务区除了骡马市－顺城街的商务中心区外，还规划了商业中心区、文化博览区和生活配套区三个配套区域。
其中生活配套区以建设高档次的公寓、酒店、商业和生活服务设施为主。而以城市核心天府广场为中心的文化博览区则定位为文化博览、旅游休闲功能，是体现成都城市性质和特色的窗口。该区域将建成一个城市中央公园，形成大片绿地和开发式公共空间，并集中建设博物馆、音乐厅、美术馆等文化设施。
整个成都中央商务区的多功能规划，融入成都作为东方伊甸园所特有的浓郁的文化氛围，将使成都ＣＢＤ成为高人文气息的现代化ＣＢＤ。
未来的成都中央商务核心区，将逐步形成畅通的快速路网、开阔的公共空间、繁华的步行街和宏伟的高层建筑群完美结合的大都市景观，成为集中展示成都现代化形象，吸引国内外金融资本和高级人才的窗口，初步建成西南地区金融商务中心，为成都成为西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大型中心城市提供强有力的支撑。
专家建言成都ＣＢＤ：
大势所趋 需加强引导
建设部政策研究中心主任、著名经济学家陈淮教授认为，要提高我国国民经济的运行效率，要让更多资源加入到经济全球化的竞争当中去，要使中国的老百姓有机会享受到更多的国民福利，我们已经迫切需要推进城市面貌的升级改造。同时，只有实行城市产业结构的优化重组和城市功能区分，城市的资源才能得到最优化的利用。而商务中心区作为由会展中心、星级酒店、高档写字楼和一系列为这些商务机构服务的物业组成的新型城市功能分区，是带动城市档次提升和城市产业结构转变升级的重要力量。因此，作为成都这样的区域性特大中心城市，打造中央商务区就显得十分必要。
一些专家对此称，成都ＣＢＤ是国内惟一由企业鼓动、策划，政府理性思考，在原城市中心开发的现代ＣＢＤ，这是成都的优势，应该继续发扬。专家们称，ＣＢＤ不是规划出来的，它是金融、商务、商贸发展到一定程度的必然方向；同时，中央商务区不等于中央商业区，可以不太大，但一定要具有国际形态，参与国际价值链、供应链，ＣＢＤ必须要与商业零售中心区分开。另外，专家们还认为成都的ＣＢＤ除应花大力气去吸引跨国公司和国内大型企业的总部入驻外，当地政府还应在政策、法规允许的情况下，给予政策倾斜，如减免税收等，让企业把更多的资金投入到建设中去。
专家们还强调，中央商务区的建设，基础设施建设特别是道路交通的完善一定要先行，在当前的经济运行情况下，政府的引导作用不能弱化，相关组织机构的设置要考虑多方面的积极性，运作模式要创新，配套政策一定要跟上。
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