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明年初恐再现信贷集中投放情形


http://finance.sina.com.cn 2004年11月10日 11:30 证券时报

    央行票据发行利率在加息后一路下行。在得到这个信息后,一些市场人士更担心明年一季度再现信贷集中投放的情形。

    昨日发行的一年期央行票据利率为3.5733%,较上周及加息当周均下降5个基点。一家大型商业银行的资金交易负责人说,央行票据利率下行,是因为机构担心中国进入加息周期,不敢投资于中长期债券,而青睐央行票据。另一个重要原因是,银行间
市场资金面宽松。

    银行间市场的投资主体是商业银行,市场资金宽松的背后是商业银行资金的宽松。商业银行资金宽松的几个原因中,最主要的原因是信贷紧缩,正是这个原因,让宏观调控部门颇为担心。往年,商业银行往往是在年底突击放贷,以完成信贷指标,但这一做法目前有了根本性的转变。与以往的注重规模相比,目前的商业银行更关注效益。如果现在放贷,年度财务报表上只能反映1%多一点的收益,扣除成本等因素,则表现为亏损。出于拿出一份好的财务报表的考虑,商业银行年底放贷的意愿较低。此外,还有一个重要原因,是政府近年加强了不良贷款的责任追究力度,信贷人员轻易不言贷。商业银行的贷款周期因此发生巨大变化,普遍强调一季度集中投放,年底收回。今年一季度,金融机构新增贷款8351亿元,占全年预期目标2.6万亿元的32%,而上年同期新增贷款规模还只是全年预期目标的25%。

    贷款集中投放带来的直接影响是,固定资产投资规模高速增长。在贷款投放过于集中这个主要原因影响下,今年3月份,固定资产投资增速达到43.5%。4月,央行果断采取调整存款准备金率等措施,才于5月份将固定资产投资增长速度降到18.3%。

    宏观调控部门担心明年一季度贷款集中投放,就是担心由此引起经济过热,从而给宏观调控带来新的挑战和压力。央行货币政策司副司长谢多说,如果各行都在明年一季度投放占全年30%-40%的贷款,再配合高的投资率,加上生产资料的快速上升,将对宏观政策产生巨大影响。

    其实,早在9月,央行就注意到了这一问题,并对此表现出了忧虑。此后,管理层在呼吁商业银行要对宏观调控负责的同时,多次强调信贷要“有保有圧”。但目前来看,管理层的呼吁并未收到明显的效果。

    如何才能有效防范明年一季度信贷集中投放?一些商业银行的信贷管理人士认为,目前切实可行的是细化“有保有圧”措施,如钢铁企业贷款总体上是“圧”的,但是否可以向钢铁企业的高科技项目发放贷款?只有政策明确了,才能有效地执行“有保有圧”政策,才能引导商业银行合理地投放贷款。


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