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“主辅分离”优惠政策执行到明年底

http://finance.sina.com.cn 2004年11月10日 08:00 上海证券报

    据初步测算,中央企业有8.1%的资产属于三类资产(闲置资产、辅业资产、拟关闭资产),有25.2%的人员属于辅业单位职工,如果能用8.1%的辅业资产分流安置1/4的职工,国有企业的改革和发展将会迈出一大步。中央关于主辅分离的优惠政策执行到2005年底。

    国资委有关负责人表示,实施主辅分离辅业改制,是将国有企业改革
与职工再就业有机结合的一项重大举措,是国有企业转换经营机制、分流安置富余人员的重要途径。

    1997年到2003年底,全国国有企业职工由7804.8万人减少到4311.2万人,但国有企业富余人员的问题还很严重。在深化改革和调整经济结构的过程中,也会有一部分富余人员需要分流。国资委有关负责人表示,目前,国有企业主辅分离辅业改制的潜力很大。中央关于主辅分离的优惠政策执行到2005年底,要抓住机遇,抓紧时间,用好政策,帮助企业解决操作中的难点,加快主辅分离辅业改制的步伐。

    国资委有关负责人表示,分离企业办社会职能也是深化国有企业改革的一项重要内容。目前,全国企业自办的社会教育机构还有1.1万所,自办的医疗机构有5791个。国有企业每年缴纳城市建设费和教育附加费约500亿元,同时每年用于办社会的资金支出近480亿元。分离企业办社会职能工作涉及面广,协调难度大,并且需要一定的改革成本。东部发达地区有条件的可以加快步伐,中西部和东北老工业基地要积极创造条件,调动企业的积极性,通过财政、企业共同努力将这项工作做好。

    今年国务院批准中石油、中石化、东风汽车(资讯 行情 论坛)集团三家企业作为分离办社会职能的试点单位,国资委有关负责人表示,这三家企业的问题解决了,中央企业分离办社会的问题就解决了一半。在此基础上,我们再逐步解决其他国有企业分离办社会职能的问题。


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