中国华融资产管理公司11月8日宣布，在第二次国际招标项目中，华融公司向花旗集团卖断两个资产包涉及本金总额10.96亿元的交易，已于11月5日获得国家发改委外资司的批准。这是中国首例通过公开招标以现金卖断方式向境外投资者出售不良债权。

    去年12月17日，华融启动第二次国际招标。在此次国际招标中，华 融公司推出账面价值近250亿元人民币的不良资产，供境内外投资者进行投标。最后只有5家国际投行和一家境内公司中标。这5家国际投行分别是花旗集团、JP摩根投标团、高盛公司、瑞银华宝、摩根士丹利。

    今年早些时候，中标的5家国际投行都已经和华融签订了收购不良资产的协议。而在这五家国际投行中，花旗集团和华融的交易是首家获得国家发改委的批准。

    一位资产管理公司人士对记者表示，中外双方合作处置不良资产是选择现金买断还是成立合资公司来处置，主要是看这笔不良资产的收益和风险是否确定。如果收益和风险确定，就可以采取现金买断的方式。反之，如果不良资产的收益和风险不能确定，双方就会选择成立合资公司来处置不良资产。

    华融公司表示，以往向境外投资者出售不良资产，采用的是中外双方组建合作公司共同处置的方式。此次获批的交易则属于卖断的方式。该项目在完成外债登记程序后，即可进行资产交割。

    据悉，该交易的顺利获批得益于2004年10月29日国家发展改革委颁发的《关于金融资产管理公司对外转让不良债权有关外债管理问题的通知》。根据该通知规定，今后金融资产管理公司向外资出售不良资产的卖断交易，如交易额度在其向国家发展改革委上报的年度对外转让不良债权计划内，单笔交易只需向国家发展改革委报备。

    分析人士表示，国家发改委的这个通知，无疑大大改善了境外投资者投资中国不良资产市场的环境，将会进一步增强外资投资中国不良资产市场的信心，有利于减少交易成本，提高买方报价，进而有利于金融资产管理公司提高资产回收率，加快资产处置速度。