今年下半年以来，上海银监局及有关部门为改善中小企业融资状况进行了一系列努力，要求商业银行进一步做好中小企业信贷服务工作。

    据上海市经委的统计，目前上海市中小企业已有25万户，占全市法人企业总数的95%；营业总收入达2万亿元，提供就业岗位800万个，已成为上海经济快速增长和实现社会充分就业的重要力量。面对今年宏观调控以来的新形势，上海银行业金融机构继 续保持对中小企业的支持力度，其资金供应状况基本稳定，但也存在不足。截至今年9月末，全市中型企业贷款余额4350亿元，小型企业贷款余额2144亿元，同比分别增长6.8%和8.3%，比全部贷款余额的平均增速分别低7.8和6.3个百分点，目前中小企业贷款余额占全部贷款余额的比例为44.8%。

    当前中小企业贷款供给相对不足主要有两个因素影响：一是去年 “农凯系”和今年“德隆系”风险的发生，使商业银行对中小企业特别是对民营企业的贷款发放趋向谨慎。二是部分商业银行基层机构片面理解此次宏观调控政策，没有做到区别对待、有保有压，简单地“一刀切”，使部分中小企业的流动资金需求无法满足。

    上海银监局要求，商业银行（含农村信用社）应消除恐“小”心态，真正形成切合中小企业发展需要的信贷营销模式及风险管理机制，支持重点行业、主体企业或重点项目配套的生产型、服务型、贸易型企业；支持符合条件的贸易服务型中小企业，包括出口稳定、退税良好、效益较好，注册资金在100万元以上的中小型外贸企业；支持符合上海产业发展方向的科技类中小企业。