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分析:缺乏配套措施与准入门槛偏高成CEPA大问题


http://finance.sina.com.cn 2004年11月09日 10:44 中国新闻网

  中新网11月9日电据《人民日报》报道,广东暨南大学特区港澳经济研究所所长冯邦彦日前表示,“缺乏相关配套措施及实施细则”和“部分服务行业的准入门槛依然偏高”成为CEPA实施最主要的问题。

  作为广东省政协委员,冯全程参与了该省政协组织的调研报告——《广东在实施CEPA中遇到的问题与对策》,该报告于日前公布。

  冯邦彦表示,港商反映最为“热烈”的问题集中在两点:一是缺乏相关配套措施及实施细则,二是部分服务行业的准入门槛依然偏高。

  冯介绍说,CEPA签署至今超过一年时间,目前内地已制定并颁布相关配套政策的只有对外贸易、电影院、商业、音像制品分销和广告等9项,其余各项至今未见公布。商人们认为时机即商机,稍纵即逝,没有相关细则,他们都不知道怎样敲门进入内地市场。

  至于市场准入门槛的问题,港商们认为有能力、实力进入内地市场的,有没有CEPA他们都可以进来;而中小企业热切盼望CEPA能把准入门槛降低,但在他们看来限制条件仍较多。

  同时,CEPA的开放度有的不如此后公布的新政策,从而使这些CEPA的条款公布不久即失效,如CEPA规定香港、澳门服务业提供者申请在内地设立批发商业企业,要求企业的注册资本最低限额为5000万元人民币。然而,今年6月1日生效的《外商投资商业领域管理办法》规定,外商有50万元人民币的注册资本即可成立批发企业,且可从事商品进出口业务,这已远远突破了CEPA对分销服务业的开放度。(李凤荷)






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