惠誉国际评级公司日前指出,中国对银行业的监管自从2003年4月中国银行业监督管理委员会成立以来有了很大的进步。惠誉认为,中国银监会采取了一个更严格的银行监管方法,使得中国银行业的监管框架有所转变。

    在一个名为"中国银行业监督管理规定"的特别报告中,惠誉总结了中国各家银行所适用的管理规定的主要变化,并且指出,银监会已经实施了一系列的改革,包括 实行新的资本充足率管理规定,该规定对参与商业活动的国有企业的风险权重有着更为严格的要求。

    惠誉称,该项管理规定将从2007年初开始实施,并已经开始转变中国银行管理阶层的思维,使得他们需要根据自己融集资金的能力来计划贷款的增长。此外,根据新的贷款损失准备计提要求(从2005年开始有效),各银行需要根据最低的管理要求标准计提贷款损失准备,这将提高其贷款损失准备覆盖率。而惠誉认为其原先的损失准备水平很低,并且不足以应对潜在的损失。

    惠誉指出,具体来说,银监会的监管规定要求中国各家银行大大提高其以前较低的资本比率和贷款损失准备以应对潜在的损失。这一制定于银行业监管法之下的新监管规定,使得银监会有很大的权力可以介入那些没有达到标准的银行,并对其采取包括从更换管理层到关闭银行的一系列措施。

    惠誉的特别报告认为,尽管银监会是否会在实践中使用这些权力还有待观察,但银监会被授予这样的权力是一个很大的进步,因为以前监管体制中的管理规定不够严格,并且往往执行不力。

    惠誉国际评级是一家国际公认的服务于世界金融市场的评级机构,在全球超过75个国家拥有40多家分支机构。