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财政部副部长楼继伟指出明年力挺主要商业银行改革包括充实资本金，减免税收等
本报北京电(记者 徐 涛)在11月6日举行的“2005年中国行业发展报告会”上，财政部副部长楼继伟表示，中国明年将实行稳健的财政政策，适当削减赤字和公共投资，加大农业税减免力度，推进财政改革。
就财政政策取向，楼继伟说，明年实行稳健的财政政策应从几方面入手：第一，财政政策要服务于宏观调控政策，要适当冲减一些赤字，同时减少一些公共投资。由于五个统筹和历史欠账的包袱比较重，所以明年不可能大幅冲减赤字。第二，增收节支。第三，调整结构。第四，推进改革。主要的改革措施是，继续在东北进行增值税转型政策试验，观察试验中可能出现的问题，预计将在2006年向全国推广。同时，财政部将继续试验放宽企业所得税成本扣除标准，鼓励企业投资。
楼继伟透露，明年将加大农业税减免力度。财政部已经决心让原定五年减完农业税的战略构想提前实现。
他表示，财政部将支持主要国有商业银行进行改革，包括充实资本金，减免税收等。另外，财政部门也将通过承担部分社会福利成本，支持那些有历史遗留问题的国有企业退出市场，这将是今后一段时期的政策取向。
在谈到如何安排今年超收的财政收入时，楼继伟说，今年财政出现超收，即财政收入超过年初的预算。财政部门用一部分资金解决历史遗留问题，解决了拖欠的2000多亿元的出口退税问题。
国家外汇管理局综合司副司长管涛在发言中表示，2005年，国际收支仍然会有一定的增长，外汇仍然是供大于求。从政策方面看，外汇管理部门将继续完善经常项目管理，大力推进贸易便利化，进一步拓宽资本输出渠道，建立有序可控的资金流出机制，继续加强对资金流入的引导和管理，防范短期资本冲击。加强发展外汇市场，逐步完善人民币汇率机制。他强调，完善人民币汇率机制的目标是既定的，在这个过程中，最重要的是改善机制，而不是单纯地调节水平。
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