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11月5日，由中国保监会和辽宁省人民政府共同举办的保险业服务东北老工业基地振兴战略论坛在沈阳市举行。中国保监会主席吴定富出席论坛并作重要讲话。
吴定富认为，要充分认识保险业在东北老工业基地振兴中的作用和责任。保险业可以为东北地区经济发展提供风险保障，可以为东北地区调整改造提供资金支持，可以参与东北地区社会保障建设，可以支持解决东北地区“三农”问题。
他表示，东北地区国有企业改革的推进、市场经济体制的创新以及基础设施建设的启动等，为保险业发展提出了新的更高的要求，也为保险业做大做强提供了广阔的空间。东北振兴为保险业发展奠定了坚实的物质基础，创造了良好的社会环境，并提供了巨大的市场空间。在东北振兴战略实施过程中，将会有一大批建设项目启动，这就为保险业务领域的扩大和新产品开发提供了新的增长点。
吴定富指出，保险业要提高认识，解放思想，切实增强为东北老工业基地服务的责任感和紧迫感，树立为东北振兴服务的政治意识、大局意识、责任意识和效益意识。
他表示，首先要抓住机遇，加快发展，为振兴东北老工业基地提供全方位的保险服务。要大力发展企业年金，积极参与东北老工业基地社会保障建设，特别是在为大中型国有企业提供企业年金方面要有所突破。中国保监会将继续鼓励和支持保险公司参与企业年金和补充医疗保险改革试点工作。要加快发展农业保险和农村养老及健康保险。中国保监会将在黑龙江农垦总局开展的农业互助保险基础上，探索发展相互制保险公司模式，在吉林省探索商业保险公司代办政策性农业保险业务的经营模式。要进一步推进农村养老及健康保险发展，优先解决失地农民的养老和医疗保险问题，针对各省被征用土地农民长期存在的养老和医疗问题，积极探索行之有效的保险方案。
其次，要深化改革，扩大开放，全面推进东北地区保险业的发展。要加大市场主体培育力度，完善保险市场体系。东北地区现有保险公司要深入开拓市场，把经营范围扩大到辖区内地、市等更广阔的空间。保监会要积极支持保险公司在东北地区等老工业基地开设分支机构，有侧重地批设专业性养老保险公司、健康保险公司、农业保险公司，配合有关部门做好东北地区企业年金试点工作，鼓励在企业年金、农业保险等方面有特长的外资保险公司进入东北地区。
吴定富称，要深化保险企业改革，增强可持续发展能力。进一步巩固国有保险公司股份制改革成果，落实各项改革措施，消除影响企业健康发展的体制性和机制性障碍，建立科学的公司治理结构和完善的内控制度，努力把保险企业建设成为“资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好”的现代金融企业。各保险公司要在产品、服务、投资、管理等方面学习借鉴国内外先进经验，不断提高保险公司的实力和市场竞争力，努力为当地经济和社会发展全局服务。要开展多层次的合作，为保险业的更大发展拓宽空间。积极鼓励保险公司与其他市场主体之间开展竞争与合作，以利于发挥各自优势,为东北地区经济发展和社会进步提供更好的产品和服务。中国保监会还将与有关部门加强沟通协调，相互配合，共同促进东北地区保险业的持续快速协调健康发展。
《国际金融报》 (2004年11月08日 第四版)
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