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11月6日-8日，第13届中外管理官产学恳谈会在北京国谊宾馆召开。以下为会议实录：
主持人：让我们再次以热烈的掌声感谢李主任给我们做的演讲。我们下面进入下一个主题演讲，这个主题演讲是关于石油安全的问题，大家知道我们今年的一个热点问题就是石油话题，我们可以看到许多的炒作对象都以石油为热点，因为的确今年我们看到我们的石油价格一涨再涨，如果大家都是开车的话，能够很明显的感受到这一点。因为它比这个问题
还有一个很重要的问题，就是它已经不仅仅关系到我们个人的消费了，直接关系到我们国家今后发展的生存权问题，因为大家能够感受到我们大概有将近50%的石油需要进口，我们可以看到我们50%的能源如果要靠进口，我们想我们会受制于人，这些问题我们今天特别有幸请到了中国石油方面最权威的研究专家，中国石油经济技术研究中心的主任严序朝老师，下面我们以热烈的掌声有请严序朝老师。
严序朝：各位女士，各位先生，各位朋友，下午好。根据会议的安排，我在这里做一个发言，主题讲一讲我国石油安全形势及战略的对策思考。大家知道石油是保障国家经济政策安全的一种重要战略资源，同时又是一种不可再生的重要战略资源。自20世纪40年代以来，石油在整个世界能源消费结构中的比重达到了40%以上，上个世纪60年代成为世界主要能源和推动拉动世界经济发展的一个主要动力。70年代的两次世界危机给整个世界经济造成了严重的影响。整个世界经济增长的速度减缓，同时还造成了相当一部分国家的，包括失业，造成一系列社会问题。90年代以来，围绕的中东石油的控制和争夺，可以说是愈演愈烈。包括美伊战争，美国打伊拉克，不是为了解放伊拉克人民，主要是为了控制和争夺石油资源。那么今年以来，国际油价是一路飙升，最高曾经突破55美元一桶，所以石油的问题，更加引起各国政府的高度关注。
今天我想主要讲五个方面的问题。一个是对世界石油供需形势的基本判断和认识，第二讲讲我们国家石油需求的现状及其发展的趋势预测，第三是我国石油资源的现状与生产发展的趋势预测，第四，我国天气资源的现状及供需趋势预测，第五对我们国家石油安全建立国家石油安全战略保障体系的几点思考。
下面首先给大家讲讲第一个问题，对世界石油供需形势的基本判断和认识，我们研究认为，主要有四点基本判断和认识。
第一点，世界石油资源是丰富的，而且今后发展还有很大的潜力，未来三十年或者更长的时间内，地球蕴藏的石油资源能够满足全世界经济发展的需要，这是第一个基本判断。根据国外能源机构预测，全世界石油可采资源的总量大数4100亿吨，现已累计探明石油可采储量2400多亿吨，扣除历年采出油量，现在剩余石油可采量量为1400多亿吨，按去年全世界年产石油36亿吨计算的话，储采比是40比1。现已探明的石油可采储量，可以满足未来30年内全球对石油资源不断增长的需求，过去大体上每年全世界石油消费总量增长1%左右，最近几年有加快的趋势。估计现在未来三十年内，其实考虑到石油需求的增长，现已探明的石油可采储量也能够基本满足这个需要。另外，全球待发现的石油可采资源还有一千六百六十七亿吨，只要保证足够的投资和工作量，估计到2030年左右，全世界的石油产量才可能达到高峰年，高峰年产量大体是50多亿吨。
第二点基本判断，世界石油资源分布是极不均衡的，未来石油供应将更加依赖中东、中亚—俄罗斯等少数国家和地区，全球石油供应格局2020年将发生重大变化。在全世界现在探明的剩余石油可采储量当中，中东占了934亿吨，一共是1400多亿吨，中东就占了934亿吨。占我们整个世界剩余石油储量总量的65%左右，在待发现的石油可采资源当中，中东、中亚—俄罗斯分别占全球总量的36%和21%，世界人口最多的亚太地区，剩余石油开采储量仅占世界的3.7%，待发现的石油可采资源仅占世界的7%左右，资源短缺的问题比较突出。
目前，世界石油出口总量22.9亿吨，其中中东为9.5亿吨，中亚个—俄罗斯三亿吨，分别占到世界出口总量的41.5%和13.1%。预计到2020年，仅中东地区石油的出口量将占世界的一半以上。目前美国、欧洲、亚太地区，是全世界三大石油消费区，石油消费总量又占世界的75%左右，世界净进口量占世界石油总进口量的84%，而原油年产量仅占世界总产量的30%左右。
第三点，未来石油需求将呈现稳定增长态势，主要石油消费区集中在北美欧洲和亚太地区，亚太地区已成为全球石油需求增长最快的地区。8年世界石油消费量为28.02亿吨，2003年达到36.37亿吨18年间增长了8亿多吨，年均增长约为1.7%，近两年随着世界经济的复苏，需求量呈了加快增长的势头，平均每天增加石油消费250万桶，相当于每年增加1.25亿吨左右，年均增长超过3%，这是最近两年的增长速度加快了。
在石油石油消费增长当中，欧洲石油消费呈缓慢下降趋势。北美地区呈缓慢上升趋势，亚太地区经济增速加快，石油消费激增，约占同期世界石油消费增长量的66%，2003年，十大石油消费国当中有四个在亚太地区，其中中国为世界第二石油消费大国，日本第三，印度第六，韩国第七。
据国际能源机构的预测，未来20年内，世界石油消费将以1.98%的速度来增长，高于过去17年的平均增长水平。2020年世界石油消费量预计将达到51.83亿吨，比2003年增加15.5亿吨。据预测，到2020年，亚太地区的石油消费量将增加到15亿吨左右，现在是9.9亿吨，大约是10亿吨，而原油年产量将下降到3亿吨左右，石油净进口量将超过12亿吨，亚太地区供需矛盾更为突出。
第四点基本判断，世界中长期油价将在波动中逐步有所上升，也存在短期内剧烈波动的可能性。目前的高油价我们认为难以长期持续，预计明年油价将回落到40美元一桶左右。今年以来国际油价持续攀升，WTI来油价格从今年初32美元一桶曾一度上涨到55.17美一桶的最高位，造成国际油价上涨的主要原因是第一是基本因素影响，全球经济复苏，拉动石油需求增长，第二是突发因素影响，如墨西哥飓风，尼日利亚暴力冲突，伊拉克战争等等，还有恐怖主义袭击等等。第三是投机因素影响，大量游资转向石油期货市场，投机炒作加剧，造成油价居高不下。
油价持续走高对我国经济将产生严重影响，随着中国石油对外依存度越来越大，对外依存度就去年2003年我们全国石油消费总量20.67亿吨，国内年产量1.7亿吨，进口石油，就石油净进口1.7亿吨，尤其是今年，我们全国的石油消费将增加三千万吨左右，石油消费总量在去年将有可能增加到两亿九千万吨。对外依存度现在是37%，接近40%，2010年就可能达到50%，2020年有可能达到60%以上，那么这种依存度越来越的，造成的后果一是高油价将带动其它能源和原材料价格上涨。并拉动用油企业成本上升，进而向终端消费者传递，带动消费物价上涨，加剧和消费增长的压力。第二个是有可能造成高油价导致世界经济增长放缓，出口目标市场萎缩，有可能造成我国出口下降，三是高油价造成企业成本上升，将压缩用油企业的利润空间，投资需求也将随之下降，如果国际油价在目前水平上保持一段较长的时间的话，中国经济不可避免的将受到严重影响，经济增长率可能会有所下降。
需要说明的是最近国外有些机构散布“中国石油威胁论”，认为国际油价飙升主要是由于中国石油需求增长过快而引起的，这将对世界经济发展造成重大影响。事实上近两年我国石油消费的确增长比较快，石油净进口量逐年加大，03年进口石油9700万吨，预计今年将增加到1.2亿吨左右。但仅占同期全世界石油出口总量的4%—5%。现在全世界一年石油出口总量22.9亿吨，其中美国去年它进口石油6.1亿吨，我们现在净进口9700万吨到1.2亿吨也好，大概仅占全世界石油出口总量的4—到5%。对世界石油市场总体影响不大，不存在中国石油的威胁问题。
第二个问题，我想我国石油消费现状及发展趋势预测，总体判断，20世纪90年代以来，我国石油消费开始进入一个快速增长时期，2020年前，预计我国石油消费仍将保持快速增长态势，2020年不是我国石油消费的高峰年，预计在此之后20年间，我国石油消费还将继续增长，但增长速度将相应减缓。2040年以后我国石油消费才有可能进入相对稳定阶段。
第一个20世纪90年代以来，我国石油消费进入快速增长时期，改革开放25年来，我国石油消费大体可以分为两个阶段，78到90年为平稳增长时期，消费量从78年的9130万吨增长到1990年的11030万吨，年均增长158万吨，年均增长率为1.6%。91年以来，为快速增长时期。随着国民经济的持续快速发展，石油消费量进入快速增长阶段，从消费量从91年的1.18亿吨，增加到03年的2.7亿吨，平均每年增长1170万吨，年递增为7.1%。近两年来，02、03，增长速度进一步加快。03年与01年相比，石油消费总量净4200万吨，年递增8.7%。从这儿开始快速增长，2003年我国石油消费总量两亿六千七，其中国内生产1.69亿吨，进口是1.05亿吨。
第二个问题，2020年我国石油消费仍处于快速增长时期，影响我国石油消费快速增长的主要因素，有这么三个，一个是2020年前我国仍处于新一轮经济发展增长周期的上升阶段，预计GDP仍将以7%以上的速度持续增长。将拉动石油持续消费。2020年我国工业化合成石化进程明显加快，但以重化工业为主的经济结构难以发生根本性的改变，作为我国支柱产业的汽车工业和石化工业将加快发展。尤其是交通运输业，预计到2020年汽车保有量增加到一亿辆以上。我们国家90年的时候，交通运输用的气煤柴油五千万吨，2003年增加到一亿两千二百五十万吨，预计到2020年交通运输将增加到两亿两千六百万吨。 未来城镇人口所占比率将大幅度上升，农村能源消费结构中，石油的消费比例也将增加，主要是城镇化，城镇化，大体上城镇相当于农村的3.5倍，我们国家到2050年，城市化率达到50%，也就是八亿人要变成城镇人口。所以对能源的需求，对石油的需求，将拉动石油的增长。在上一步影响因素下，预计2020年我国石油消费仍将保持较高的速度，其中交通运输业和石化工业将是用油最多的部门，也是石油消费量增长最快的部门。2020年，两者占石油消费总量的68%，大数是70%。这是我们国家2010和2020年全国石油需求及构成预测。 第三个问题，必须尽最大的努力把我国2020年石油消费总量控制在4.5亿吨以内，如果按近两年石油消费增长速度，预计2020年我国石油消费量将突破5亿吨，国民经济和环境都将难以承受，国际能源机构预测，预测我们国家到2020年，我们国家日进口石油要突破800万，等于一年要进口石油四亿吨，2030年，中国日进口原油要达到一千万，等于一年进口五亿多吨，如果按照这个速度增捉，中国的国民经济和环境都难以承受。统筹考虑保证经济发展，提高人民生活质量的需求，以及我国经济承受能力和国际石油市场供求关系等各方面的因素，2020年必须把我国石油消费量控制在4.5亿吨以内，这是中国工程院完成的中国可持续发展的油气资源战略给国家上报的数字。通过调整经济结构，动员全社会大力节约用油，这一目标是可以实现的，如果节油力度更大一些，2040年是可以的。
第三个问题2040年以后，我国石油消费才可能进入相对稳定阶段，通过对美、日等14个国家近30年来人均GDP与石油消费的关联分析，各个国家的消费变化情况主要是本国工业化程度，能源结构，产业结构变化等多种因素影响，当一个国家基本完成工业化，进入经济发展的成熟期以后，石油消费这种增长石头将住家减缓，这是世界的普遍规律。
2020年到40年间，我国仍处于工业化快速发展时期，以石油为原料核燃料的重化工业、交通运输业仍将保持较快发展速度，我国石油消费量还会继续增长，但增长速度将相应比现在有所减缓，主要国家要大力采取节油措施。预计到40年以后，我国基本实现工业化，达到世界中等发达国家水平，进入经济发展的比较成熟期，石油消费才有可能进入相对稳定阶段。所以真正的石油安全的形势严峻还主要不在2020年以前，而在2020年以后。
第三个大的问题，我国石油资源状况与发展趋势，我们国家到底石油资源有多大潜力，我们国家究竟能产多少油，总体判断我国石油资源总量比较丰富，但人均占有量严重不足，我国石油勘探尚处在中等成熟阶段，石油量仍处于高基值稳定增长时期，但勘探难度越来越大，我国主力油田总体已进入地建阶段，稳产难度不断增大，但开发有潜力可挖，第五我国原油产量已接近高峰平台，预计2010到2020年，将达到1.8亿吨左右的产量高峰，2020年以后还有可能在这一水平再稳产一段时间。
具体的说第一个我国石油资源比较丰富，但人均占有资源量严重不足。我国石油资源总量比较丰富，据2003年BP的统计，在世界103个产油国中，石油可采资源总量和剩余可采储量分别居于第11位和第10位。我国石油可采资源量150亿吨，现已探明的65.1亿吨，有待探明84.9亿吨。第二我国人均占有石油资源严重不足，从国民经济社会发展需求来看，总体石油资源相对短缺的过程。据第16届世界石油大会资料，目前世界人均占有石油可采资源68吨，我国是12吨，相当于世界平均水平的六分之一。第二我国石油勘探仍处于中等成熟阶段，总体上看，我国石油还处在这么一个中等成熟的阶段。大体上，有一个量的划分，就是在可采资源探明程度，我探明的量占石油可采资源总量的比例在40左右，50到60阶段这是中等阶段，60以后属于后期阶段。截止到03年底，石油可采资源探明率为43%，尚有57%的剩余可采资源有待探明，总体属于石油勘探中等成熟阶段。世界主要产油国140年来的石油发展历史表明，当资源探明率达到40%—60%这个中等成熟阶段的时候，储量增长是处在一个相对，有一个相对较长的稳定时期。从全球和我国历次油气评价结果来看，随着科技进步，勘探投入的增加，勘探认识的深化，我国石油可采资源量还会不断增长。现在150亿吨的可采量，主要是陆上几大盆地，还有近海海域，青藏高原没有，南方一百万平方米的碳酸盐分布区仅仅评价了石油开采资源的一亿吨，远远不够，因为做的工作太少，我们的海域只是评介了渤海和南海北部海，东海，南黄海，以及南海还没有做多少工作，所以整个工作不包括在150亿吨里面，尤其是南中海海域，八大盆地，还有就是找油的分布面积是80万平方米。最近几年，周边国家，菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等等纷纷在我国南中海周边地区进行石油的勘探开发，现在已经累计打井1600口，可探明的石油储量1.6亿吨，这些年来，小平为了引进终端，叫做主权是我，搁置争议，联合开发，但是我们这个问题长期以来争议搁置了，开发也搁置了，最近根据中央建议，中央已经确定要中石油、中石化、中海油都可以进驻到我们海域进行勘探开发。中石油集团已经在南中海海域登记了18个勘探区，总面积12.8万平方公里。最近已经宣布成立了我国海洋工程公司，首先是搞滩海，然后进入浅海，然后是深海，随着海上的投入和工作量的加大， 预计在海上会有重大发现，如果说有人问我们中国还能不能找到像大庆那样的油田的话，唯一的可能可能在南中渤海。特外我国有大量的油砂、油页岩等非常规石油资源有待开发利用。我国油页岩的地质资源总来四多亿吨，含油率大概是3—5不能，越可生差页岩油起码在150亿吨左右。油砂在全国20个省市自治区都有分布，大体油砂，地质资源一千亿吨以上，含油率6%到20%，按照平均10%来计算，拥有油砂，石油可采资源也在一百亿吨以上。过去是由于油价低，这些开采成本高，不经济。但是现在不是这样，这些将纳入到我们的开采领域。
第三未来15到20年内我国石油储量仍将处于高基值稳定增长时期，1949年到80年代末期，我们虽然发现了一批大油田，但是油田发现不连续，年增石油储量波动大，年均增长幅度较小。20世纪90年代以来，石油储量呈现一个高基值稳定增长时期，年均新增石油可采储量1.5亿吨左右。综合分析我国资源情况和勘探潜力，预计在未来15到20年内，我国年均新增石油可采储量仍可保持在1.4到1.8亿吨左右，大体保持目前的储量增长水平。我国未来石油勘探还面临着很大的困难，随着我国勘探总体程度的加深，无论是新区还是老区，油气藏类型日趋复杂，勘探工作难度加大，我国待探明石油资源70%以上主要分布在沙漠、黄土源、山地等等，勘探开发难度加大，技术要求和成本费用比较高。再是资源品质变差，油田开发压力增大，随着勘探程度增加，我国待探明石油资源优44%左右属于低品位的低渗透的油气藏。未来我国石油储藏增长领域，六大领域，前陆盆地，大型隆起带等等，这六大领域是今后进一步加强勘探、加大勘探投入的主要目标区，另外也是今后发现大中型油田、增加石油储量的主战场。
另外南山海域石油资源丰富，初步估算石油可采资源量约为100亿吨，在外交和军事力量支持下，逐步开发利用这些地区油气资源，这对我国有非常重要的意义。
第五个说一下，我国原油生产状况，原油生产将来是一个什么样的趋势，先说一下现状，我国历年原油生产发展的情况，这是60年代中后期到70年代末，随着一批大型油田的投产，原油产量呈现快速增长的态势，78年原油产量突破几百吨成为世界主要产油国，刚刚建国初期的时候，我们国家原油储量只有10亿吨，到80年末，后期由于储备严重不足，来油产量呈下降趋势，后来采取一亿吨包干政策，来油产量逐步稳定增长。90年代以来依靠西部和海上产量的增长，保持了全国原油产量的持续增长。
我国石油生产现状与产量构成，大体上东部占65%，西部22%，海上占13%。这是三大石油公司和地方石油企业产量比例，2003年总产量中石油是一亿零四，中石化是3800万，中还有2205万，地方是540万。第三我国原油生产已初步形成西部和海上接替东部的战略格局，现在东部原油产量已出现总体递减。去年产量已经下降到4800万，预计今年将降到4700万吨以下。但是经过我们中石油集团，反复研究以后，认为大庆油田有可能到2010年产量掉到4000万吨左右，然后再有一段稳产时期，不是逐年下降，而是阶梯式的下降，这对保障国家的石油稳定供应具有重要意义。大庆仍然是全国最大的油田。西部地区的产量持续上升，产量90年的1032万吨，2003年达到了三千六百万吨，比重有原先的7.5%上升到21.7%，预计到2020年西部地区产量有可能达到五千万吨以上。近海石油生产发展很快，90年126万吨，03年增长到2205万吨，比重由0.9%上升到13%。
我国石油产量在2010年和2020年间，将进入高峰期，高峰年产量预计为1.8到两亿吨左右，有的主张一亿八加以控制，实际上很有可能达到两亿。2020年我国原油产量预测，未来20年内，在加大新区勘探，挖掘老油田潜力，实现资源投入和产出基本平衡的条件下，预计2020年原油产量保持在1.8亿吨左右，这是比较有把握的，如果新区和林领域有较大发现，产量达到2亿吨也是有可能的。但是从可持续发展的角度考虑，将国内原油高峰年产生控制在1.8亿吨，并尽可能在这个水平上延续更长一段时间，对我国石油发展国民生产比较有利。
2020年以后，我国原油年产量还有可能在高峰平台上再稳产一段时间。2020到30年间通过进一步加大勘探力度，增加可采储量，原油年产量可能在1.8亿的水平上再稳产10年。若南方海相、深海、青藏高原等地区有较大的发现，南沙和东海有争议海域石油联合开发取得实质性的进展，油页岩、油砂等非常规资源开发利用上的有重要突破。
第七我国石油工业可耻需发展的总体布局和措施，未来20年我国工业发展的总体布局是继续深化东部、加快西部、发展海上，用西部和海上增加的产量接替东部产量递减。深化东部，通过加强老油田声誉油分布规律研究，提高采收率，预计到2010年到2020年，东部地区原油产量仍可分别在0.89到0.96亿吨。加快西部。主要是西部有可能形成三个一千到两千万级的大型油区，一个陕甘岭，产油的产量今年可以达到800万，2010年达到1千万，2020年就可能上升到1500万。加上有的岩矿，整个盆地两千万吨级的大油田，克拉马的原油区，现在年产量已经突破了一千万吨，2010到2020年有可能产量上到1500万吨以上。塔里木盆地是我们国家最大的盆地，现在的原油年产量，塔里木原油年产量1600万吨，今年有可能再上升三百多吨，现在已经是一千多吨。 还有青海油区柴达木盆地有可能达到五百万吨级以上的油田。
发展海上，预计到2010年，2020年，近海海域原油产量将分别达到四千万吨左右。
实现我国石油生产的可持续发展，关键是要进一步加强勘探，搞好储采平衡和资源接替。新区勘探，以寻找大油气田和油田群为目标，突出前陆盆地、大型隆起和古隆起带。2004年到2020年每年新增探明石油可采储量1.4到1.8亿。主要是依靠这些地区。
老区挖潜。加强老油田剩余油分布规律研究，提高采收率，改善注水综合调整，预计明每年可新增探明石油可采储量0.37亿吨。
再是难采储量的开发。现在全国探明未动用的石油地质储量是56亿吨，扣除上市公司近三年准备开发动用的，再扣除一部分储量，起码还有30到40亿吨低产低效储量还有待开发。如果采取上市公司跟非上市公司联合开发，也可能再增加原油生产能力一千万到两千万吨，是没问题的。这是多少储量，最后是累计可采，有老油田等等的，根据以上预测，2020年我国石油可采储量累计可达到47到57亿吨，按年产原油1.8亿吨计算，大体可开采26到32亿吨。
第四天然气资源状况及其发展趋势，我们国家天然气工业正处在一个快速发展的时期，去年全国年产天然气340亿立方，预计到2010年，主要依靠我们塔里木地区，穿域地区，陕甘岭地区，还有南海，鹦哥(音)海这四个大地区，再加上青海，还有一批中型气区，天然气全国年产量有可能达到800亿，但是需求，根据市场调研，有可能达到一千亿。到2020年，全国天然气年产量预计可达到1200亿立方，但是天然气的需求量根据市场调查，有可能达到两千亿立方米，缺口800亿，需要从国外进口管道天然气或者是引进RNG。对外从长远来看，我们国家不仅缺油，而且缺气。2020年我们国家天然气对外依存度40%。
第五个问题，要加快建立和完善我国石油安全战略的保障体系。第一点，我国石油供应格局正在由国内为主逐步转变为国外为主。就是我们石油安全问题，我国石油供应过去六十年代，大概64年左右，大庆油田开采以后，周总理说我们国家已经全部实现原油自给，并且说我们已经把石油贫油的帽子扔到太平洋里面去了，但是现在40年以后，我们去年全国消费两亿六千四，国内进口一亿吨，对国外石油资源的依存度是60%，2010年估计我们国家消费总量预计最低需求也要在3亿五千万吨左右，国内产1亿8，需要50%要从国外进口。2020年，我们国家最低石油需求估计4亿五，国内原油年产量比较有把握的一亿八，需要从国外进口两亿七。那么对外依存度60%，2020年还不是我们国家石油消费的高峰年，我们考虑到2030年2040还要持续增长的话，国内的产量不可能增长，甚至下降，对外石油的资源依存度将更大。国际能源机构曾经预测，国家能源署预计到2030年以后，说中国原油产量大概能剩下一亿吨，他算要从国外引进五亿多吨，对国外石油资源的依存度达到了87%，我们预计不会出现这么一个悲观的情况，我们国内的产量还有潜力，只要投入工作量，能够跟上。勘探部署比较正确，国内原油产量还可能稳定增长，稳中有升，我估计不至于像他们想的那么悲观。需强量方面，采取法律和经济手段，有可能把我们石油过分消费增长的势头减缓下来，两方面的努力，我们的石油缺口会减小。
总体思路战略对策概括起来五句话，二十个字。要加强国内、开拓海外、油气并举、节约优先、建立储备。加强国内就是继续发挥国内油气资源的基础性保障作用，继续加大新区新领域的勘探力度，提高老油田采收率，加快难动用储量的动用程度，保持国内石油储量的持续稳定。也就是说2010年一亿八，2020年争取一亿八到两亿，并且在这个水平上争取在稳产到2030年甚至更长一段时间，加强国内的开发。这是保障国家石油安全最基础的，最重要的一条。
第二要开拓海外，将国家石油战略置于全球大背景下，积极参与海外油气勘探开发，建立多原话的油气进口渠道，运输通道和基础设施，形成和利用国外油气资源相适应的贸易、投资、设施、政策体系。国外现在中央提出了加快走出去的战略，石油已经提前在1993年就开始走出去。现在我们在海外已经建立了一批具有一定规模的石油生产基地，比如苏丹。去年我们在海外的作业油田产量已经达到了三千万吨以上，翻一番比现在。2020年争取在海外作业油田产量达到一亿吨，然后全油产量争取达到五千万吨。全国提的目标是七千到八千万，中石油要拿到五千万，我们整个部署是加大海外，而且海外的整个勘探工作部署是从国外的合作油田开发，向纵向勘探延伸。从陆上向海上延伸，从上游往下游延伸，从油向气延伸，一直到加油站，在海外建立我们的加油站，在海外建立我们的管道运输，实现全球一体化的一个战略部署，有可能到2020年，中石油按照自己的战略目标，成为具有国际竞争跨国集团的话，国内产油一亿吨，保持在目前的水平，国外左右油田产量一亿吨，然后通过发展国际贸易，每年从国外进口石油一亿吨，三个一亿吨来保障国家石油安全的需要。
还有一个油气并举，抓住当前天然气发展的有利时机，加快国内天然气勘探开发和大型基础设施建设，适时引进液化天然气和管道天然气，保障国内日益增长的用气需要。保证2010年一千亿，2020年是两千亿。节约优先，国家对石油发展战略里面确定的一项基本国策，就是开发节约并重，把节约放在首位，叫做节约优先。积极调整产业结构，加快发展高效节油型产业，有效控制交通运输业用油量的增长，提高石油资源利用效率，加快替代石油进度，严格控制不合理用油，推动石油资源的回收利用，建立节约勇士的经济体系和消费模式。还有建立储备，逐步建立以国家储备为主，机构储备为辅的石油储备，建立具有一定规模的石油资源储备和期货价格储备，逐步形成石油储备，资源储备和价格储备相结合的石油储备战略。
因为时间的关系，讲的几大战略，我就不再讲了。我们作为中石油集团，中石化集团，海洋石油总公司，作为国家控股的国家石油公司，首先要明确自己对保障国家石油安全的重要正确责任。加强国内开拓海外，努力满足国家不断增长的对油气的日益增长的需求。谢谢大家，我的发言完了。
主持人：由于时间的关系，我们就不再提问了，我们可以感受到严序朝教授的发言，我们可以感受到石油的价格保障是有一定的商业炒作成分，因为整体上石油的供给是平衡的，无论是国内还是国际上。尤其从我们国内来看，刚才严教授给我们介绍了中国的经济发展速度是8%点多，而我们石油消费这几年才7%点多，实际上石油消费速度近几年看没有超过经济增长速度，所以从经济平衡来看，在近期是得到保证了，但是从人均消费量，从长远来看，我们是具备很大的挑战。下面我们以热烈的掌声感谢严教授的精采演讲。
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