振兴东北老工业基地是党中央、国务院做出的一项重大决策，也是东北三省面临的一次难得的历史机遇和挑战。吉林省企业集团经过近几年的飞快发展，规模不断扩大，效益明显改善，创新意识增强，制度渐趋完善，在全省国民经济中的支柱地位也已形成，如何才能紧紧抓住这难得的历史机遇，发挥自身优势，实现又一次跨越式发展。最近，我们分别对吉林、辽宁、黑龙江三省资产总计在全省前100名的大企业集团进行了调查。通过对东北三省300户企业集团生产经营状况、企业改革情况及竞争和发展能力的比较分析， 找出我省企业集团发展的比较优势及存在的问题，从而对我省的企业集团发展状况有一个清醒的认识，为选择适宜的发展战略和对策措施提供重要的科学依据，从而促进我省企业集团的不断发展壮大。

    一、吉林省企业集团的主要优势

    通过东北三省300户企业集团数据的对比分析，结果表明吉林省企业集团的主要优势是：

    1.经济效益较好。2003年，东北三省企业集团共实现利润159.8亿元，其中吉林91.5亿元，辽宁64.7亿元，黑龙江3.6亿元；吉林占东北三省企业集团利润总额的57.3%，是东北三省平均水平的1.7倍。东北三省企业集团利润总额超过1亿元的有35户，吉林有9户、辽宁有19户、黑龙江有7户。中国第一汽车集团实现利润65.8亿元，位于东北三省300户企业集团利润总额排序第一位。2003年，吉林省企业集团营业收入为1730亿元，平均每户营业收入为17.3亿元，低于辽宁的23.8亿元，高于黑龙江的11亿元。我省的新产品销售收入为708.3亿元，而黑龙江新产品销售收入为141.2亿元，是其的5倍多，辽宁新产品销售收入为418.6亿元。中国第一汽车集团实现营业收入1191.8亿元，位于东北三省300户企业集团营业收入总额排序第一位。

    从一些主要经济效益指标来看，我省的企业集团要好于辽宁和黑龙江。如吉林省企业集团净资产收益率为9.4%，是辽宁、黑龙江两省的3倍以上（详见表1）。

    表1 三省企业集团的主要经济指标 单位：%

    指标           吉林省   辽宁省   黑龙江省
    资产利税率       9.33     4.28       1.84
    资金利润率       5.49     2.04       0.16
    净资产收益率     9.40     2.67      -0.42
    总资产报酬率     4.98     2.90       1.19

    2.发展速度较高。从2002―2003年利润总额规模的增长幅度看，东三省前300户企业集团平均增长21.2%；其中，吉林增长41.5%，辽宁增长26.1%，黑龙江下降77.4%。我省企业集团利润增幅远远高于其他两个省份，营业收入也同比保持了非常高的增长。从2002―2003年营业收入规模的增长幅度看，东三省前300户企业集团平均增长26.1%；其中，吉林增长26.4%，辽宁增长30.8%，黑龙江增长16.5%。从2002―2003年资产规模的增长幅度看，东三省前300户企业集团的年末资产平均增长11.3%；其中，吉林增长11.2%，辽宁增长10.9%，黑龙江增长12.2%。

    3.企业改革步伐加快。在东北三省300户企业集团中，母公司已改制为公司制企业的有256户，吉林85户、辽宁89户、黑龙江82户。在已改制的企业集团母公司中，除国有独资公司外（按《公司法》规定，国有独资公司不设股东会），我省企业集团母公司中已成立股东会的为68.2%，辽宁、黑龙江两省分别为47.2%和64.6%；成立了董事会为98.8%，辽宁、黑龙江两省分别为100%和98.8%；成立了监事会的为85.9%，辽宁、黑龙江两省分别为84.3%和86.6%。在成立了董事会的企业集团母公司中，我省设立了独立董事的企业集团母公司为51.2%，辽宁、黑龙江两省分别为43.8%和35.8%。集团子公司改制为公司制企业的有1853户，吉林633户、辽宁656户、黑龙江564户。在东北三省300户企业集团中，已建立了母子公司体制的有281户，吉林94户、辽宁95户、黑龙江92户。

    4.出口总额较大。2003年，我省在农副产品出口销售方面走在了其他两省的前面，我省第一产业出口销售总额为5.2亿元，比辽宁和黑龙江分别多1.6亿元和3.2亿元。2003年我省第三产业在其他两省产品出口呈下降趋势的情况下，全年共实现出口销售总额94.8亿元，同比增长了33.6%，出口额为辽宁的2倍多，黑龙江的近20倍。从出口总体情况看，2003年，我省出口销售总额为114.0亿元，而辽宁的出口销售总额则达231.7亿元，但远远高于黑龙江的31.0亿元，为其3.7倍。

    5.劳动效率较高。2003年，我省企业集团人均劳动生产率为40.2万元，比辽宁高7.8万元，比黑龙江高33.0万元。其中，我省第三产业企业集团的人均劳动生产率为41.44万元，比辽宁高0.66万元，是黑龙江的近2倍。从反映职工个人收益水平的从业人员报酬上看，吉林省为1.3万元，辽宁省人均年收入为1.6万元，黑龙江人均年收入为0.8万元。

    二、吉林省企业集团的主要劣势

    目前，吉林省企业集团与东北其他两省比较还存在较大差距，具体是：

    1.企业规模较小。2003年，吉林省企业集团资产总计为2110.0亿元，平均每户资产为21.1亿元，低于辽宁的39.4亿元，黑龙江的27.6亿元。资产规模在50亿元以上的东北三省共有40户，吉林仅有6户，辽宁有20户，黑龙江有14户。营业收入在50亿元以上的东北三省有15户，吉林仅有3户、辽宁有7户、黑龙江有5户。2003年，东北三省年营业收入和资产总计均在5亿元及以上的企业集团有130户，其中，吉林有24户，辽宁64户，黑龙江42户。从母公司规模上看，企业集团母公司为大型企业的有95户，其中，吉林14户，辽宁29户，黑龙江52户。

    2.发展能力不强。在东北三省300户企业集团中，我省国内外知名的大企业集团较少，2003年，中国500强企业中，东北三省共有35户，其中，辽宁最多24户，黑龙江6户，而吉林仅有5户。我省从事第一产业的企业集团有6户，比辽宁和黑龙江各多3户。资产总计为110.7亿元，高于辽宁的24.9亿元，却远远落后于黑龙江的664.2亿元。2003年第一产业企业集团实现主营业务收入42.1亿元，比辽宁多32.2亿元，比黑龙江少162.5亿元。说明我省从事第一产业的企业集团数量虽然位居东北三省之首，但多而不强，在企业规模和盈利能力方面都要远远落后于黑龙江。我省从事第三产业的企业集团为34户，资产总计为464.4亿元，户均资产位居三省末位。2003年第三产业企业集团共实现营业收入169.8亿元，同比增长12.3%。辽宁从事第三产业的企业集团实现营业收入为325.0亿元，同比增长26.4%，高于我省155.2亿元。

    3.综合竞争力很弱。

    企业集团综合竞争力包括竞争能力和竞争机制。根据企业集团统计年报资料，我们利用企业集团综合竞争力评价模型，对东北三省300户企业集团进行了测算，并对评价结果进行分析。

    从东北三省各省情况来看，按国家标准划分、测算，东北三省综合竞争力指数辽宁较好为57.8,黑龙江次之为54.6,我省较弱为53.5。总体综合竞争力指数为55,位于综合竞争力较弱区间。综合竞争力CPI>60的67户集团中，辽宁集团有36户，占总数的一半以上。吉林、黑龙江各有16、15户；CPI<50的49户集团中，吉林有29户，占总数的一半以上，黑龙江、辽宁分别有15、5户（详见表2,CPI值越高，说明综合竞争力越强）。在东北三省企业集团综合竞争力排前10位中，辽宁有6户，吉林有3户，比辽宁少3户（详见表3）。

    表2：东北三省综合竞争能力指数

     综合竞争                         企业集团数量
     力CPI         合计   比例    辽宁   比例    吉林   比例  黑龙江  比例
    合计           300   100.0    100   100.0    100   100.0    100  100.0
    70＞CPI≥60     67    22.3     36    35.0     15    15.0     16   16.0
    60＞CPI≥50    184    61.4     59    60.0     56    56.0     69   69.0
    50＞CPI≥40     46    15.3      5     5.0     27    27.0     14   14.0
    CPI<40           3       1      0       0      2     2.0      1    1.0

    表3

            综合竞争力                          竞争能力
    位次             集团名称    指数   位次             集团名称    指数
    1            大扬企业集团   69.27      1   吉林新华海能源集团   64.60
    2        长春大成实业集团   67.18      2         鞍山钢铁集团   61.63
    3        大连华农豆业集团   66.56      3             本钢集团   60.54
    4        辽宁华锦化工集团   66.30      4     长春大成实业集团   60.16
    5            鞍山钢铁集团   66.30      5     大连华农豆业集团   59.30
    6            大连美罗集团   65.94      6         大扬企业集团   58.41
    7                亿阳集团   65.54      7     中国第一汽车集团   58.16
    8      吉林省通化钢铁集团   64.53      8         辽宁物产集团   57.97
    9        抚顺罕王实业集团   64.29      9         大连大商集团   57.96
    10     吉林新华海能源集团   63.90     10   吉林省通化钢铁集团   57.80

    4.企业集团竞争能力不强。

    竞争能力分为生存力、发展力和潜力三个层次，是企业集团综合竞争力的基础。从东北三省各省情况来看，竞争能力辽宁较好，黑龙江次之，吉林较弱。竞争能力指数>50的116户集团中，辽宁有53户，接近总数的一半。吉林、黑龙江各有20、43户；竞争能力指数<40的18户集团中，吉林有14户，占总数的三分之二以上，黑龙江有4户，辽宁没有（详见表4）。在东北三省企业集团竞争能力排前10位中，辽宁有6户，吉林有4户，比辽宁少2户（详见表3）。

    表4

     竞争能力                                企业集团数量
                     合计   比例   辽宁   比例   吉林   比例  黑龙江   比例
    合计              300  100.0    100  100.0    100  100.0     100  100.0
    70>竞争能力≥60     4    1.3      2    2.0      2    2.0       0    0.0
    60>竞争能力≥50   112   37.3     51   51.0     18   18.0      43   43.0
    50>竞争能力≥40   166   55.4     47   47.0     66   66.0      53   53.0
    竞争能力<40        18    6.0      0   14.0     14   14.0       4    4.0

    三、发展我省企业集团的建议

    通过以上比较分析可以看出，我省企业集团与辽宁、黑龙江相比，各有优势和劣势，尤其在企业集团规模、竞争能力等方面与辽宁相比存在较大差距，与黑龙江相比在某些方面也存在着差距。因此，应进一步采取措施，加快吉林省企业集团的发展，把企业集团做强做大，提高企业集团的竞争与发展能力，实现可持续发展。

    1.积极培育和发展大企业集团。当今无论是国际经济的竞争，还是地区之间竞争，就是跨国公司和大企业集团之间的竞争，大企业集团已成为一个国家和地区经济实力的主要标志，要实现吉林经济的振兴，必须尽快培养一批具有国际竞争力的大企业集团。因此，我省应充分利用国家支持东北地区等老工业基地调整改造的有利时机，围绕建设五大产业基地，依托我省资源优势和支柱产业，培育和发展一批在国内外市场占有举足轻重地位的企业集团。政府也要制定更多的优惠政策，鼓励以企业集团为主体进行并购、重组。鼓励企业集团间强强联合，以提高企业集团的整体效益，进一步提升和壮大企业集团的竞争能力，使之成为我省国民经济的支柱和参与国际竞争的重要力量。当前应做大做强一汽企业集团，发展壮大长春大成等玉米加工企业集团。壮大通化、敦化两大药城，建设长春、吉林医药产业园区，进一步发展吉林修正、通化东宝(资讯 行情 论坛)、延边敖东等制药企业集团。

    2.进一步提高企业集团的综合竞争力。首先应加快现代企业制度建设，对大企业集团实行规范的公司制改造，使得多数大企业集团尽快建立起名副其实的现代企业制度，为提高我省企业集团竞争与发展能力打下坚实基础。加快分离一汽、通钢等大企业集团办社会职能，尽快完成企业集团的主辅分离、辅业改制任务，使企业集团实现主业突出，实力增强。其次，加大企业集团科技投入，积极引进先进技术和高科技人才，进一步提高企业集团产品的科技含量和技术水平，增强市场竞争能力。

    3.加强制度建设，尽快造就一大批优秀的企业家。企业集团生存和发展，必须建设高素质的经营管理者队伍，培育一大批优秀企业家。第一，建立企业家的选拔制度。积极探索选人、用人新机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，使企业家的选拔逐渐成为一种市场行为。第二，建立企业家的激励机制。实行经营管理者收入和企业的经营业绩挂钩，保护经营者的合法权益。积极探索试行经理（厂长）年薪制、持有股权等分配方式，激发他们的积极性与创造性。第三，建立企业家的约束和监督机制。在赋予他们充分自主权的同时，要相应的建立约束监督机制，通过政策法规、投资者、监事会等，对企业家的行为及经营决策取向进行监督约束。