备受关注的商场“进场费”再次成为争论的焦点。国家税务总局日前发出通知，明确规定商场向供货商收取的进场费要上缴营业税，这个规定也在一定程度上承认了“进场费”的合法化。通知出台后，各方对此反应不一。广州市有关部门表示将规范超市收费项目。

    超市收进场费要上税

    记者从广州市国税局获悉，国家税务总局日前发出通知，明确商业企业向货物供应方收取的部分费用如何征收流转税的问题，该规定自今年7月1日起执行。

    通知明确商业企业向供货方收取的部分收入，按照以下原则征收增值税或营业税：对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩(如以一定比例、金额、数量计算)的各种返还收入，可以按照有关规定冲减当期增值税，不征收营业税；对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额无必然联系，且商业企业向供货方提供一定劳务的收入，例如进场费、广告促销费等应按营业税的适用税目税率征收营业税。

    这是国家税务总局第一次明确提出，进场费也要缴纳营业税。通知同时强调商业企业向供货方收取的各种收入，一律不得开具增值税专用发票。而通知发布前已征收入库的税款不再进行调整。

    供货商可能“雪上加霜”

    国家税务总局此规定出台是否意味着进场费的合法化？它对厂商有何影响？各方人士有不同的看法。

    连锁经营协会的有关专家指出，商家收“进场费”符合经济学价值规律，因为商家没有“通道利润”就无法实现连锁扩张，而连锁扩张是零售商的生存之道。零售商打破从前的供货商垄断行为的同时，也给消费者带来了真正的实惠。

    广州某连锁超市的零售商认为，进场费本来就是合理的，这是供货商购买“销售平台”，不是强制性的行为。商场收取进场费是参照国际流行做法，无可厚非。

    但供货商对“进场费”一直是怨声载道。据了解，由于进场费、店头费、节庆费名目繁多，有的商品卖一年赚的钱还不够交各种费用。“进场费”收税后，不少中小供货商担心零售商会变本加厉地收取更高的进场费。

    业内人士称，目前“进场费”的收取大多不是公开透明的，甚至成为了一些商场的“灰色收入”。一旦进场费合法化之后，大型的商场一般不会收到很大的冲击，但是一些小的超市可能就会面临生存的危险，另外供货商的日子可能是会“雪上加霜”。

    广州将规范超市收费

    广州市商业局人士表示，供应商为进入超市而支付一定的通道费用，本属于正常的经济行为，但一些零售连锁企业以各种名目向供应商收取不合理的通道费用，增加了供应商的经营成本，损害了供应商的合法权益。

    据了解，目前广州市商业局、工商管理局、地税局正着手加强对“通道费用”进行监管。首先将规范零售连锁企业收取相关费用的项目、用途、标准；其次要严格执行《反不正当竞争法》等法律、法规，加大力度清理零售连锁企业不正当收费；与此同时，有关部门还将加强合同监督，不得随意在合同以外再向供应商收费。