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记者洪垒11月3日北京报道今日于此间举行的“2004年第三季度中国市场形势动态分析”研讨会上，国务院发展研究中心市场经济研究所公布了第三季度研究报告。该报告认为，今年国家实施的一系列宏观调控政策效果在第三季度进一步得到显现，但市场运行中出现的一些突出问题和矛盾值得关注。针对这种情况，四季度政策调控的着力点应是在保持调控政策基本稳定的前提下，更多关注和化解经济运行中的突出矛盾，实现经济的平稳增长。这种看法得到多位与会专家的支持。
国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在致辞中说，经过一年多的紧缩性宏观调控，我国的宏观经济走势正在朝着正常方向回归，经济运行中的一些不健康的短期因素正在弱化，结构性矛盾有所缓和，主要表现为经济增长逐级回落，国民经济高位运行，没有出现大的波动、物价涨幅仍处在可控范围内、对外经济持续大幅度增长、就业增长、收入增加，人民生活进一步得到改善以及财政收支、国际收支良好，金融平稳运行等诸多方面。
谢伏瞻指出，当前经济运行中还存在一些突出矛盾，物价上涨面临新的压力，去年包括今年上半年物价上涨的压力主要来自于粮食及农产品价格的上涨，今后可能更多来源于生产资料上涨引起的成本推动型通胀的压力；固定资产投资规模依然较大，并有再度膨胀的可能；体制性矛盾依然存在，利率、汇率的调整相互掣肘，金融风险、股市风险有所加大，投资、财政等方面的体制障碍还未消除。
对下一步宏观政策走向，谢伏瞻认为，从总量控制上，仍然应该实行稳健、偏紧的宏观政策；结构问题上，要在投资增速下降后，努力寻找新的增长因素；调控方式上，应减少行政调控手段，通过采取调整利率、汇率、国债规模等经济手段拉正经济参数的扭曲，采取小幅、灵活的调整方式，弱化市场的不良预期。同时，进一步深化体制改革，通过完善财政支付制度、推进增值税改革试点、投资体制改革等消除体制障碍，为国民经济发展打下良好基础。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲研究员在题为“着力化解突出矛盾，实现经济平稳运行”的主题演讲中，集中介绍了该所研究报告的核心观点：2004年第三季度，投资、信贷增幅仍呈回落态势，部分重点调控行业投资增速继续放缓，宏观调控政策效果进一步显现。但经济运行中出现了一些值得关注的突出问题，如工业品出厂价格涨幅升高；消费价格指数（ＣＰＩ）变动中新涨价因素增大、国内石油及其制品价格涨势较猛，房地产价格居高不下、运力紧张对经济的制约程度加大等。为此，第四季度宏观政策的重点，应在保持调控政策基本稳定的前提下，着力化解突出矛盾，保持经济平稳运行。
任兴洲说，虽然宏观调控效果明显，但今年的调控方式更多是采取了强硬的行政性措施，而行政性的调控手段不宜长时期使用，否则会损伤市场机制配置资源的基础性作用，因此下一步宏观政策的重点应是注重发挥市场机制的作用，“从行政控制转向市场调节，以改革促进宏观调控”，应成为我国宏观调控的新取向。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩研究员在发言中指出，今年前三个季度宏观调控效果明显，但基础仍不牢靠。以行政手段为主要方式的调控手段缺乏弹性且持续时间较长，并未触及到深层次原因。他认为，当前经济增长水平已经处于潜在增长能力的上限，为此，总量控制不宜放松，要通过完善利率调控机制及汇率机制等制度，落实科学的发展观，克服短线资源的约束，维持经济较长时期的快速增长。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松研究员在演讲中认为，从整体格局上看，目前经济增长呈现回落趋势，考虑到明年经济增长的需要，信贷控制四季度存有放松的可能性及理由，下步市场调控重点应该回到市场化改革，利用经济参数进行调控的轨道上来。
本次研讨会由国务院发展研究中心市场经济研究所主办，国泰君安证券股份有限公司协办。
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