卫生部政策法规司刘新明司长日前在南京透露，我国的医疗机构将分为三类：政府所属医院、社会非赢利医院以及赢利性医院。同时“以医补医”也有望取代“以药养医”的医院运行模式。

    刘新明说，政府所属医院应是主导，政府医院与社会非赢利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现卫生事业的社会公益性质。赢利性医院是补充，并将 对它们确定不同的政策。

    刘新明说，现阶段公立医院的收入来源于三块：政府财政补贴、医疗服务收入、药品收入。但政府补贴越来越少了，“药品收入”就成了医院经济来源的大头，所以“大处方”“开贵药”“乱开药”就出现了，老百姓看病费用自然也上去了。

    他还透露，我国今后将用“四降一升”的改革思路来解决医院收入补偿结构问题，把“以药养医”改成“以医补医”，这有助于减轻百姓的看病负担。

    据悉，“四降一升”的思路具体是：降低药品价格，把虚高的药价大幅降下来；把医院药品批零差价降为零，药品什么价格买进，就以什么价格卖给病人；降低大型医疗设备检查费用，将检查费降到成本价，杜绝医生乱开检查单；降低高值医用耗材价格。同时大幅提升诊疗费，提高医务人员的技术劳务价格。