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据《雅加达邮报》报道，日前在金边出席第36届东盟外长成议的东盟秘书长王景荣在接受法新社专访，对于“东盟自由贸易区”的实施及未来东盟各国组成“单一东盟市场”的可能性，表达以下看法：
“东盟自由贸易区”关税调降效果显著
1.东盟峰会于1992年首次通过成立“东盟自由贸易区”倡议，依“共同有效优惠关税协议”于15年内（即2008年底前），达成逐年调降关税至5％以下的目标。1998年，东盟峰会发布“河内宣言”及“大胆措施”主张继续加速关税调降过程，并决定提前自2002年开始，将六个原始成员国所有的“涵盖清单”的产品关税降至5％以下；而东盟四个新成员国，则在根据其发展程度的差异，而分别规定越南于2006年，老挝及缅甸于2008年，以及柬埔寨于2010年，先后完成“共同有效优惠关税协议”调降关税规定。截至目前，六个原始成员国95％制成品的关税已降至5％以下。
2.“东盟自由贸易区”的关税调降，已将竞争概念引入东盟，打破各国部分产品形成长期独占市场的情况，并降低价格，使广大消费者受惠。以烈酒市场为例，菲律宾威士忌已冲击泰国传统烈酒垄断市场的地位，并对其他成员国的本地烈酒制造商形成威胁。受关税调降带来的自由竞争刺激，东盟制造业的全球竞争力可望更进一步提升。
未来东盟各国组成单一东盟市场的前景
1.东盟拟在2020年前实现组成单一东盟市场的理想，困难重重，披荆斩棘，需要大刀阔斧的改革方能实现。东盟在金融、法律、工程、旅游及电信等关键服务业障碍的消除进度缓慢；同时在制定单一投资、商业及签证法规方面的进展亦相当有限；对于促使成员国提供东盟投资人国民待遇更是困难。例如对于本区域跨国经营者在他国收入利用的法律追索权，各成员国法律规定不明确，难以实施。而上述领域缺乏进展的原因，则是因为各成员国普遍认定这类法令的执行涉及国家主权，不容干涉。不过东盟最终必须找到解决的办法。
2. 尽管东盟各国在内部争执不断，但对于组成“东盟共同市场”都抱有坚定的决心。
3.据专家研究指出，东盟各国的国家自尊造成东盟市场的分裂，阻碍东盟的经济整合。受东盟委托从事“东盟竞争力研究”的麦肯锡管理顾问公司，在向东盟外长提出的报告即表示，东盟市场的分裂问题，是提升东盟竞争力急待克服的最大难题。
4.麦肯锡管理顾问公司在其“东盟竞争力研究报告”中提出的建议，东盟应采取由优先产业，例如先由消费用品(东盟区域贸易量最大部门)及电子产品(东盟区域最重要出口部门)等着手进行快速经济整合。该报告目前仍由东盟各国经济部长在评估中，内容尚未披露。东盟现已成立一个高级项目小组，对该报告进行评估，并配合本地区智库、学术及企业界进行研究评估，以协助东盟形成其未来十年迈向“单一东盟市场”的经济进程表。希望通过产业界、政府以及学者的合作，能获得实际可行的建议方案；该建议方案经东盟经济部长研究评估后，即可报本年10月在巴厘岛举行的东盟峰会，作最后定论。
王景荣透露：建议方案内容包括有关投资政策的一致化；消除服务业障碍；促进专业人员在东盟区域内活动的便捷化、简化签证法规或航空政策的特定具体措施。
只有具备强大经济实力东盟才能具有举足轻重的地位
东盟为在与美国、中国、日本及欧盟等世界主要政治力量和贸易伙伴的对话中，获得举足轻重的平等地位，面对投资方面的竞争，必须谨慎地进行其经济整合，以重获其成长动力，并实现单一市场。
（编发：范嵬 信息来源：国际商报）
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