1-9月广西桂林市经济继续呈现出持续快速协调发展的良好态势，高开高走的运行态势，三次产业协调发展，社会需求持续强劲，非公经济增速加快，景气指数明显上升，经济增长活力不断增强，国民经济运行质量进一步提高。

    一、经济运行的基本特征

    （一）特征之一：经济运行总体呈高开高走的态势

    今年一季度经济开局良好，全市生产总值增长13.2%，增速同比加快3.6个百分点。以一季度高开为平台，上半年全市经济不仅增速比上年同期提高了6.1个百分点，而且比一季度加快了0.2个百分点，同比增长速度达到13.4%。初步核算，1-3季度桂林市生产总值295.91亿元，按可比价格计算比上年同期增长13.1%，增幅高于全区同期0.8个百分点。其中第一产业增长6.1%，对经济增长的贡献率为10.4%，拉动GDP增长1.4个百分点；第二产业增长16.8%，对经济增长的贡献率为49.7%，拉动GDP增长6.5个百分点；第三产业增长13.4%，对经济增长的贡献率为39.9%，拉动GDP增长5.2个百分点。前三季度GDP增长速度均创1998年以来同期的最高增幅，且累计增幅波动值仅为0.3个百分点，高开高走的特征十分明显。

    （二）特征之二：三次产业全面协调发展

    一是第一产业稳步发展，夏粮实现五年来首次增长。1-9月全市农林牧渔业总产值92.74亿元，同比增长7.0%，比上半年加快1.4个百分点。其中农业增长5.6%，林业增长2.1%，牧业增长9.9%，渔业增长3.9%。第一产业增加值59.18亿元，增长6.1%。全市夏收粮食总产量88.96万吨，增长3.7%，初步遏制了自1999年以来夏粮产量连续五年下降的局面。全年农作物总播种面积784.3千公顷，同比增长2.8%。其中：粮食播种面积386.8千公顷，同比增长2.5%，粮食播种面积也出现恢复性增长。1―3季度生猪出栏338.72万头，家禽出栏4682.12万只，肉类总产量31.13万吨，分别增长3.5%、20.6%和6.3%；水产品产量5.50万吨，增长3.9%；蔬菜产量250万吨，增长18%。

    二是第二产业快速增长。1-9月第二产业增加值120.10亿元，增长16.8%。其中工业成为经济增长的主要推动力量，全部工业增加值96.46亿元，增长17.7%，对全市经济增长的贡献率为42.5%，拉动经济增长5.6个百分点。从生产情况看，今年以来，规模工业增加值一直保持快速增长的势头，一季度和上半年的累计增速分别为15.7%和20.5%。1-9月规模工业增加值48.64亿元，增长20.4%。在规模工业中，非公有制发挥了重要的推动作用，其中股份制企业、外商及港澳台投资企业分别实现增加值19.76亿元和6.24亿元，同比分别增长35.5%和34.3%，对规模工业增长的贡献率为85.8%，拉动规模工业增长19.6个百分点，成为规模工业快速增长的内在动力。从经济效益看，主要表现为“一强二提高”。一强：即总体盈利能力增强。1-9月规模工业实现利润6.93亿元，增长77.6%，增幅同比提升59.6个百分点。二提高：1-9月工业经济效益综合指数128.5点，同比提高18.9个百分点。资金营运效率提高，即流动资产周转次数1.53次，同比提高0.20次；资产保值增值率117.6%，同比提升7.4个百分点；成本费用利润率5.5%，提高1.5个百分点。

    三是第三产业持续快速增长。1-9月第三产业增加值116.63亿元，增长13.4%。其中交通运输邮政业增长21.4%，信息传输和计算机服务及软件业增长36.9%，住宿和餐饮业增长22.8%，房地产业增长12.4%。今年第三产业运行最显著的特点是盈利性行业增长速度明显快于非盈利性行业。

    （三）特征之三：投资与消费同向高速拉动经济增长

    首先，投资需求持续强劲。1-9月全社会固定资产投资94.02亿元，增长32.3%，增幅分别比一季度、上半年提升11.1和15.6个百分点。其中城镇固定资产投资85.28亿元，增长38.6%，增幅分别比一季度、上半年提升5.0和16.4个百分点。这是多年来未出现过的高增幅，增幅高于全区6.5个百分点。在城镇固定资产投资中，基本建设投资44.31亿元，增长69.0%，增幅比上半年提升41.5个百分点，对城镇固定资产投资增长贡献率达76.2%，拉动城镇固定资产投资增长29.4个百分点，成为拉动固定资产投资增长的主导力量。

    其次，消费需求显著回升。与上年受突发非典疫情影响的低层消费比，显现出今年消费需求的快速回升。一是社会消费品零售总额快速增长。1--9月全市社会消费品零售总额88.31亿元，同比增长15.3%，增幅同比提高6.5个百分点，高于全区同期增幅2.2个百分点。其中批零贸易业实现零售额70.4亿元，增长15.7%；餐饮业实现零售额16.4亿元，增长26.4%。二是旅游市场快速升温。1-9月全市接待国内外游客813.81万人次，同比增长38.0%。其中海外游客55.06万人次，增长94.6%。实现旅游总收入34.33亿元，增长47.9%。其中海外旅游收入10.37亿元，增长82.8%。第三季度共接待国内外游客311.31万人次，同比增长2.8%，实现旅游收入14.32亿元，增长6.9%，均超过了历史同期的最好水平。其中9月份接待海外游客9.12万人次，同比增长123.0%，实现海外旅游收入1.69万元，增长111.3%。海外游客和海外旅游收入分别比2002年同期增长6.4%和8.3%，这是自上年非典以来接待海外游客和实现海外旅游收入首次超过历史最高的2002年同月水平。三是商品房消费继续保持旺盛势头。1-9月商品房销售建筑面积65.94万平方米，增长37.9%；商品房销售额12.68亿元，增长25.8%。两者的增速虽然明显减缓，但这是在多年高位增长基数较大的前提下保持了如此增幅。

    （四）特征之四：非公有制经济增速快于公有制经济

    1-9月全市非公有制经济实现增加值144.14亿元，同比增长19.3%，增速比公有制经济快11.5个百分点。非公有制经济占全市经济的48.7%，同比提高2.9个百分点。非公有制经济对全市经济增长的贡献率为67.9%，拉动经济增长8.9个百分点，成为推动经济增长的决定性力量。其中非公有制经济实现的工业增加值59.89亿元，增长19.6%，增速比公有制经济快11.5个百分点4.9个百分点。

    （五）特征之五：经济运行环境改善，景气指数明显上升

    由于国家宏观经济政策和我市经济运行环境的改善，今年前三季度企业景气指数和企业家信心指数出现明显上升，说明企业家对经济发展前景充满信心，企业内在活力不断增强。有关调查资料显示，反映我市企业家对经济环境判断的企业家信心指数一、二、三季度分别为114.1、115.57、114.87,分别比上年同期提高0.5、23.97、5.45点；三季度反映企业综合生产经营状况的企业景气指数达到110.51,为近年来的最好水平，与上期和去年同期相比分别提高了5.97和6.09。

    二、值得关注的问题

    从1-9月经济运行情况看，全市经济保持了良好的发展态势，为全面完成我市“三突破”目标任务打下了良好的基础。但经济运行中依然存在一些值得关注的问题。

    （一）横向比较差距较大

    从纵向比较，虽然我市经济增长较快，但与全区及区内其他城市相比仍有不小差距。

    1-9月我市GDP总量295.91亿元，排全区14个城市第2位，增幅13.1%与贵港市并列第6位。

    规模工业增加值增长速度低于全区0.8个百分点。规模工业增加值48.64亿元，总量排14个市的第3位，但增幅（20.4%）居第8位，比上月倒退2位。

    城镇固定资产投资85.28亿元，总量排第3位，但仅为南宁的55%。增幅（38.5%）排第11位，比上月前移2位。

    财政收入29.21亿元，总量排第3位，增幅（15.1%）排第12位。

    （二）县域经济发展不平衡

    1-9月GDP增幅最高的是永福县（15.9%），最低是全州县（7.9%），差距虽比上半年缩小了2.9个百分点，但极差值仍然达8.0个百分点。

    规模工业增加值增幅最高的是灵川县（56.1%），最低是恭城县（3.7%），极差值为52.4个百分点，差距比上月缩小23.6个百分点。

    城镇固定资产投资增幅最高的是永福县（104.1%），最低是全州县（23.7%），极差值为80.4个百分点，差距比上月扩大0.3个百分点。

    社会消费品零售总额增幅最高的是恭城县（17.7%），最低是兴安县（7.1%），极差值10.6个百分点，差距比上月扩大1.8个百分点。

    财政收入增幅最高的是灵川县（25.8%），最低的是恭城县（0.2%）极差值25.6个百分点，差距比上月缩小9.0个百分点。

    （三）第四季度各级经济任务相当繁重

    全市生产总值增长13.1%，增幅已经超过2004年调整后的预期目标0.1个百分点，但是，第四季度的任务仍然十分艰巨。主要体现在：①在第四季度GDP中，第一产业增加值约占36%，第二产业为30%，第三产业为34%，第一产业所占比重最大。而在三次产业中，第一产业增加值的增幅却是最小，全年预计为6.5%，无形中加大了第二、三产业的压力。②从测算的情况看，第四季度第二产业增加值须增长18.3%，其中全部工业增加值须增长16.1%，建筑业增长21.1%，任务相当繁重。第三产业也是如此，第四季度第三产业增加值须增长16.0%，压力也很大。因为第三产业行业较多，涉及面广，没有主管部门统一管理，任务难以落实。因此，我们建议，市政府要根据《关于调整全市2004年主要预期经济目标的通知》（市政办[2004]123号）文的要求，加大对各县、区，各部门的督查力度，确保任务落实到各县、区，各部门及各相关单位。③从各县、区进度情况看，对照《桂林市人民政府办公室关于调整全市2004年主要预期经济目标的通知》（市政办[2004]123号）检查，GDP增幅达到预期目标的县、区有阳朔（14.8%）、灵川县（13.6%）、龙胜县（14.0%）、秀峰区（15.5%）；GDP增幅未达到预期目标的县、区有13个，其中与预期增幅目标差距最大的为7.6个百分点，最小的0.1个百分点，一般都在2个百分点左右，第四季度任务相当繁重。