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民企“走出去”何必绕道


http://finance.sina.com.cn 2004年11月02日 08:36 解放日报

  自前年7月1日起,经市外经贸委审批的申城民企对外投资项目现已达到71个,投资总额超过6000万美元,其中中方投资占97%以上。但与国有企业几乎都经过政府审批才出洋投资不同的是,一些民营企业却舍弃堂堂正正走正门出国的大道,绕开政府审批管理走小路,自己出去闯天下。

  国际上有一种比较流行的投资阶段理论观点,称当人均GDP处于2500美元~4000美元时
,对外投资将大大增加。按此观点,时下上海加快发展对外直接投资的条件已经成熟。而现实情况已证实了这一观点的正确。今年1月~8月,上海仅民营企业对外直接投资项目就有27个,投资额超过1500万美元。不过,这些数字并未反映出上海民企“走出去”的真实情况。据市对外投资促进中心负责人董涛介绍,即便保守估算,目前上海民企在外投资项目数也超过政府审批数的1~2倍。

  民营企业“走出去”堂堂正正,绕道走有无必要?本市外经贸权威人士的看法是:大可不必。据了解,目前我国已分别与100多个国家政府签订了投资保护协定,包括民营企业在内的我国企业在外投资,其人身、财产及相关利益受到投资所在国保护。当然,民企应通过政府投资审批,这样,市外经贸委才能将企业有关信息向我国驻外使领馆通报。民企在境外一旦发生困难,就可及时得到我国驻外使领馆和投资所在国政府的保护和帮助。事实上,此乃国际通行做法。以外商在华投资为例,外商一般都前往该国驻华使领馆登记并提供资信证明。

  俗话说,在家靠父母,出门靠朋友。但有些民营企业当家人往往忽视了一个比普通朋友更重要、更管用的依靠对象,这就是政府。据悉,申城包括民企在内的中小企业赴海外投资,如经政府审批,可获得中小企业国际市场开拓资金;并可获得贴息贷款,贷款利息可降低一半。

  时下,很多国家鼓励外来投资,并提供种种优惠政策和待遇,不过好些国家有一个条件,即要求前去投资的企业得到投资国政府的认可并提供资信证明。在英国不少地方,规定只要符合当地政府的产业投资导向,外来投资者就可在贷款、税收、土地和厂房租用等方面得到诸多优惠。上海某民企前往英国苏格兰地区投资开办豆腐店,当地政府官员亲自陪同看厂房、注册登记,给予5年内免缴厂房租金等优惠。如今,这家雇了6个员工的豆腐店生意十分兴隆。

  民企“走出去”绕道走这一现象,从一个侧面告诉我们,如果我们的企业服务体系更加完善、政府服务更加周到细致、政策宣传更加广泛深入,上海民企“走出去”绕道走现象也许会有所减少。本报记者蒋心和






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