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四川纺织业备战“无配额时代”

http://finance.sina.com.cn 2004年11月02日 08:03 四川金融投资报

    四川省纺织集团有限责任公司杜世弘董事长说,从明年1月1日起,他们就不再像以往那样去争取所谓的“纺织品出口配额”了。

    “配额时代”将成过去时

    杜世弘说的这一番话依据在于:根据中国加入WTO时与世界主要
纺织品进口国达成的协议:从2005年1月1日起,将取消为保护本国纺织企业而设立的纺织品配额制度。这意味着今后中国的纺织品可以更多地进入国际市场,换回更多的外汇。

    去年,四川纺织品出口额为5.8亿美元,占全省出口商品总额的18%,仅次于机电产品。目前,全省有大大小小的纺织企业4000多家,从业人员数十万人。在这些纺织企业中,年销售额在500万元人民币以上的企业有303家,直接或间接有外贸业务关系的大约占一半。

    对于四川纺织企业来说,最大的优势在于劳动力价格低廉,使纺织品在国际市场上有一定价格优势。从东郊某纺织企业提前退养的邹文富在城北租赁了一废旧厂房,四年前开始加工袜子。该类产品的技术含量低,属于劳动密集型产业,而他雇佣的员工大多是农民工。从去年开始,其产品开始出口到中国香港及日本等地,现在他盘算的是如何在配额取消后占领更多的市场份额。

    “无配额”是把双刃剑

    “如果简单地将取消纺织品配额看成是绝对的利好那就错了!”四川国际经济贸易研究所朱锡祥所长这样认为。他说,四川企业在纺织品配额取消后,盲目地扩大生产能力或者压价大量倾销,其后果是不堪设想的。

    朱从以下几个方面作了分析。首先是纺织品配额取消后,受经济利益的驱动,各地都竞相争抢国际市场,这必然比拼商品价格、质量。而在这两方面尤其是质量方面,四川不能与东部沿海地区相比。在过去的配额时代,国家有关部门还可以从全局出发进行平衡,使四川纺织企业可以稳定获得一定订单,但今后则是“真枪实弹”地拼杀了,自己到市场上找“饭”吃。

    其次,纺织品配额取消是履盖全世界的。印度、巴基斯坦等国也是纺织品出口大国,他们的劳动力成本比我们更低,价格会更有优势。

    第三,纺织品配额取消后,外国并非就不设防,只是变换形式而已。朱边说边从抽屉里拿出了一份来自国家商务部的内部信息快递资料。该资料称,美国纺织制造商已要求布什政府对中国袜子进入美国市场的年增长率控制在7.5%以内,并认为目前中国的2200万打袜子在向美国市场倾销。朱认为“老美”经常挥舞的“反倾销”大棒,今后是否挥向中国的纺织品,谁也不敢保证。

    另悉,明年1月1日取消纺织品配额后,世贸组织规定的特别产品保障措施、生态标准等技术贸易壁垒及SA8000社会责任标准等也将成为阻碍四川纺织品出口的“拦路虎”。

    川企如何应对

    “提高产品质量,让质量成为敲开国际市场最有力的武器。”四川省商务厅一位官员这样认为,“四川的纺织品企业数量不少,但规模却不大,产品种类多而质量却不高。”

    组建“四川省纺织商会”等行业自律组织也是应对办法之一。据介绍,目前正在对该商会进行组建,商会成立后将加强对四川纺织行业的自律,整合资源优势。同时,还将组织会员企业学习国际市场规则;对各种特保措施的动向保持警惕性,规避单一市场的风险等等。

    最后,还可实施“中国内部配额制”。记者在采访中获悉,面对纺织品配额取消后可能出现的国内企业竞相杀价,损害中国纺织企业整体利益的不良现象,商务部正在研究制订“中国内部配额制”。即根据对国际纺织品市场的需求动态,在国内各地进行纺织品出口的指导性计划,尽量避免完全放任自流导致的无序化竞争,使其在国际贸易中获得较好的整体效益。


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