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“一业一会”VS“一业多会”


http://finance.sina.com.cn 2004年11月01日 12:51 金羊网-民营经济报

  黄孟复(全国工商联主席):行业商会不是多了而是少了

  据了解,广东省工商联现有县级以上行业商会275个,其中省级行业商会16个,市县级行业商会259个,涉及了以非公有制经济为主体的各个行业,会员企业总数达到了24363个。商会力量不强大,整个行业在国际交往中都会吃亏。这使得商会立法开始纳入了国家有关部门的视野。今年6月,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复前往广东考察调研,据说就
是为行业商会立法、国家《商会法》的出台所做的前期工作。

  黄孟复在广东考察期间对广东行业商会在市场经济建设中发挥的积极作用和重要功能给予了充分肯定,并明确表示,目前广东行业商会不是多了,而是少了,要继续加快大力发展行业商会,在大发展的前提下逐步规范。陈海燕(广东省总商会副会长):“一业一会”令组织缺乏活力

  广东省工商联党组副书记、广东省总商会副会长陈海燕也表示,“工商联名下的广东各行业商会会员绝大多数是实力较强、管理规范、技术水平较高的企业,代表了各自行业的整体发展水平”。如鳗鱼商会、燃气商会、五金机电商会和家电商会等等,不仅实力雄厚,而且在各自行业中发挥着重要的作用,与计划经济体制下的行业协会形成了鲜明的对比。

  他认为,“一业一会”虽然便于管理,但容易造成行业组织缺乏竞争、丧失活力,而且有可能加剧政社不分,弱化政府职能转变的效果。“一个行业组织不可能代表行业内所有企业的利益。一业多会的模式更符合市场经济的内在要求。”行业商会的发展应引入多元、全面、平等的竞争机制,使之在竞合中发展壮大。在管理体制上要逐步过渡到“无主管”的理想状态。“我们不是在争权夺利,而是为了促进经济发展。”他还透露,其实在人大内部也有反对“一业一会”的意见。劳健斌(广东省五金机电商会会长):商会管理模式有利企业发展

  广东省五金机电商会会长劳健斌以自身行业及商会发展的经历称,五金机电商会组建以来,组织行业企业进行出国考察、举办行业产品展会、行业发展研讨会、为会员提供全方位的服务、参与全国市场建设、协调企业与政府联系等方面都作出了巨大贡献,行业和社会影响力与日俱增。反观广东五金制品协会早已是名存实亡,还谈什么服务。如果“一业一会”,他们反倒成了“正规军”,岂非笑话。他还认为,工商联与行业商会间的这种只有业务指导而没有管理与被管理的模式,非常有利于民营企业的发展。某协会负责人:“一业多会”同样不好

  而业内还有一种声音同样也显得振振有辞,一位行业协会负责人对记者表示,虽然计划经济体制下的“二政府式”的行业协会在市场经济体制下是行不通的,但“一业多会”同样不好。如果全部都放,就会乱成一团糟。中国的特点是,一放就乱,一乱就砍。到时谁来收拾局面?目前,行业协会出现的问题确实存在,但行业商会的问题也是很多的。协会问题还可以通过“政会脱钩”、协会商会合并、加强监管、强化协会服务功能等途径来解决。为什么不能把门槛设置得高点呢?何况工商联争来争去的目的无非也就是向政府要管理权。(观宇/编制)(来源:金羊网)






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