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中国农科城的“支农人”


http://finance.sina.com.cn 2004年11月01日 08:55 中国经济时报

  ——杨凌区信用合作联社

  陕西省杨凌区信用合作联社拥有“五社一部”,现有职工170名,信贷服务全区“三乡二镇”,19180户81800多农民。至今年九月底拥有各项存款2.71亿元,各项贷款1.92亿元,农业贷款余额占贷款总额的70.86%其中农户小额信用贷款和农户联保贷款余额为4683万元,存贷比70.8%。

  今年1-9月份,全联社共累计发放农业贷款5220万元,占各项贷款投放总额的64.2%,占全区各家金融机构农业贷款投入的93.6%,其中累放农户小额信贷1228万元,占农贷投放总额的43.9%,农民人均纯收入同比增加188元。

  近年来,杨凌区联社立足农村,服务农业,贴近农民,积极开展农户小额信贷和创建信用村工作,通过信贷服务“三农”,支持农民发展畜牧养殖业、建设日光温室大棚生产,支农工作迈出可喜的步伐。联社开展的现场放贷活动,曾被陕西省电视台做过采访和报道,同时也受到省、市联社的通报表扬,咸阳市联社也在此召开过农贷发放经验交流会。

  信贷支农:

  农户和联社的“双赢”

  杨凌区信用合作联社主任张振德告诉记者,自2001年来,区联社开展了以创建信用村为龙头的信用工程活动,通过信贷服务“三农”,特别是大力推进农户信用贷款工作,促使农民和信用社取得“双赢”的效果。

  一是农民得到实惠。发放农户贷款,使区信用社70%以上的信用社贷款都用在了农民急需的生产项目上,从根本上解决了一般农户贷款难的问题,同时使890户农业贫困户脱贫致富,3880户富上加富,2003年底全区农民人均收入2843元,人均增收120元,增幅居全省前列。

  二是促进了农业产业结构调整。今年发放的农户小额贷款基本满足了广大农户春耕生产、三夏生产和发展种养业、高效设施农业生产等产业结构调整的资金需求,突出了农户种养业、设施农业和科技含量较高的项目。据统计,信贷共支持农民繁育小麦、玉米良种18000亩,向社会提供良种1000多万公斤,直接增收2000余万元;修建节水灌溉工程,改造低产田2880亩;建成畜牧小区16处,购买奶牛、肉牛11000多头,奶山羊4860只,蛋鸡25500只;新建和改造日光温室大棚、中棚3060座,发展苗木花卉330亩,扩建名优杂果园1460亩,有力促进了杨凌农业产业结构调整和农民增收工作。

  三是营造了良好的社会信用氛围。信用村、信用户得到信用社的贷款支持后,未被确定为信用村的村干部也纷纷要求信用社为他们村评定,未被评为信用户的农户,想法设法清偿陈欠贷款争取得到信用社的认可和贷款支持。个别赖债户在舆论的压力下,也主动到信用社归还了贷款。

  四是加快自身业务的发展,提高贷款透明度,杜绝了各类违章违规贷款的发生。今年1-9月份新增储蓄2556万元,同比多增146万元,新扩股金337万元,同比多增165万元,完成了市联社分配计划任务的101.4%和102%,收息832万元,同比多增23万元,完成计划任务81%,清收不良贷款754万元,其中逾期212万元,呆滞、呆账542万元,完成年计划任务119%和116%,五社一部经营社社盈余。截至九月底,盈余307万元,同比增盈160.3万元,连续两年盈余均创建社历史最高记录,获得了陕西省联社的突出贡献奖。

  创新支农:

  “以农为本”的服务机制

  在支持农业产业结构调整、农民增收工作中,杨凌区联社进一步明确“三农”服务方向和支农目标,坚定职工支农信心和决心,更好服务于“三农”。

  一是根据地方农业发展纲要、农村发展、农民增收规划等,研究制定全联社支农工作规划。在此基础上,本着方便农民、服务农业生产的原则,修订完善了《杨陵区农村信用社农户联保贷款管理实施细则》、《大额联保贷款管理办法》和《信用村创建工作实施细则》等,极大促进了农户小额信用贷款和信用村创建工作进程,促使支农工作步入制度化、规范化管理轨道。

  二是简化农业贷款手续。区联社对小额农贷只签贷款申请和合同即可发放,并全部实行信用证发放,实施“等级管理,分级定额,随用随贷,限额控制,次数不限,周转使用”的原则。对农户信用贷款按照优秀、较好、一般三个级别实施不同额度信用方式发放;对从事产业发展,扩大养殖、设施农业形成一定规模的农户,且具备一定经验的,联社还统一采取五户联保形式,给优秀户扩大贷款。农户凭贷款证、身份证、股金证和贷款申请,由信用社直接审批发放,不再上报联社,而且凭贷款证在核定限额内可一次或多次到信用社办理贷款,既减少农户在路途上奔波耗费时间,又省略了信贷员、社主任和审贷小组层层审批的繁琐手续。

  三是解决农户贷款难的问题。对未评定上信用等级户,采取联户担保或实施财产抵押、质押贷款方式发放,并协同地方政府对农业小额信贷和联户担保贷款实施信用社放款、政府贴息,既调动了信用社放款的积极性,又减轻了农民承担利息的负担。

  四是建立定期支农分析全会制度,总结交流支农工作经验,分析存在问题和对策,同时参照农时季节、农发项目生产周期,对农户种养业及建设日光温室大棚在利率不上浮的情况下,改变过去一年期限为现在的普遍两年,促进支农工作稳步发展。

  五是在全区范围内开展农户资信等级评定工作。至今年九月底,全区信用社已对区内71个行政村的64个行政村、16800多户进行了资信等级评定,评上信用户的农户15920户,发放贷款证15670户,创建信用村22个,评定信用户和创建信用村工作实绩,居全咸阳市14个县联社前首。

  特色支农:

  “农科城”的优势互补

  杨凌示范区是全国惟一的农业高新技术产业示范区,担负着农业高科技成果的转化、推广和运用。充分利用科技优势,开发科研成果,是当前农业发展的方向。区联社把支持科技兴农、支持区域特色经济作为重中之重。根据农民发展生产缺乏科技知识的现状和杨凌具有两所农业大学,拥有70多个学科、5000多名科教人员的优势,区联社抓住重点,发展区域特色经济。

  一是推出营销“科技奠基工程”贷款项目,发放贷款280万元,支持农民聘请西农大、西北植物所、省农科院农业专家、教授30余人,举办农业科技培训班36期,培训科技人才2600多名,支持农作物、良种繁育专业村基地建设18个。

  二是提供科研单位经费贷款260万元,并帮助西农大、省农科院粮作所在上湾、官村等5个小麦良种繁育专业村扩大繁育“陕28”、“陕150”等小麦优良品种2600亩,向社会提供优良品种280多万公斤。支持区种子公司在甘肃武威、河北承德繁育玉米良种28万公斤,为农业发展、粮食稳产高产奠定了良好的基础。支持农业科技推广专业户320户,科技示范户936户。五泉信用社开展“我与农民心连心”活动,在有关科技人员的协同下,对驻杨凌几家科研单位研制出的小麦、玉米良种,经过精心选择向示范户推荐种植。与120户农户达成协议,推广农科院新研制的“陕931、陕972”玉米良种500亩,并取得良好效益。

  三是围绕区政府实施“四个一万”工程(修建科技含量高的万亩日光温室大棚基地、万头优质奶牛病养殖基地、万亩苗木花卉基地和万亩节水灌溉工程规划),对修建设施农业塑料大棚的结构、规格、质量,以及发展面向新、特、优品牌目标等均做了统一严格的要求。

  典范支农:

  本香农业产业集团有限公司

  位于杨凌工业园区的本香农业产业集团有限公司是杨凌农信社“支农”发展的一个典型。集团以发展农业产业化为目标,对具有西部特色的农业支柱产业和主导产业实行区域化布局,把产供销、贸工农、农科教密切结合起来,实行一条龙经营体制和运作机制,逐步形成完整的农业产业系列。

  公司目前正在建设的农业产业化项目——“安全猪肉产业化示范工程”,是以“饲料生产——种猪繁育——商品猪养殖——猪肉深加工——肉食品连锁专卖”一条龙生产模式,以“公司+养猪协会+农户”的组织形式,合作建设的“安全商品猪养殖基地”。公司大力推广优良种猪、无公害饲料,培训无公害养猪技术,与农户签订回收合同,以高出市场价10-15%的价格回收农户育肥达标商品猪,并利用高科技和现代化生产线生产加工成无公害猪肉食品,通过连锁专卖营销网络提供给消费者。

  ——安全饲料生产基地。严格按照《绿色食品生产资料标准》和生产操作规程研发,生产无公害安全猪专用饲料。年生产销售猪、鸡、牛、羊等饲料1万吨,产品受到用户一致好评。

  ——安全种猪繁育基地。从深圳光明华侨农场引进原种光明斯格种猪和光明杜洛克种猪635头,进行原种繁育,年可为市场提供良种猪1万头。推进了地区种猪改良工程。

  ——公司与杨凌周边地区的养猪协会和农户合作建设,在宝鸡、咸阳、汉中等地与养殖协会及农户建立了150多个安全商品猪养殖基地,对养殖户进行了6000多人次无公害养猪综合技术培训。为每个养殖基地建设一个“无公害养殖服务中心”,通过服务中心为养殖户提供安全饲料、兽医、疫苗、医疗器械、疾病防治和技术培训等服务,同时回收农户育肥达标的安全商品猪。

  ——安全猪肉食品专卖店以发展连锁店及专柜形式,发展规模效应,把服务伸向大市场、大卖场及居民区,并开展配套服务方便消费者。各专卖店全部产品进入冷藏保鲜柜,严格按食品卫生要求设计,统一店面标识,使消费者在优雅的环境中选购“安全猪肉食品”。

  为制定集团发展战略,公司设立了一个由50名专家组成的农业产业化研究中心,对项目进行全面的可行性分析,解决项目运作中遇到的困难,并以课题的形式进行深入研究。通过对西部的农业资源和农业发展现状进行深入研究,制定出具有市场竞争力的产业发展规划和运作模式。






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