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记者手记：差距就是潜力，上海和世界级大都市相比，和建设四个中心之一的目标相比，差距是明摆着的。
今年1～9月，本市新批外资项目3383个；吸收合同外资92.04亿美元、实到外资53.81亿美元，分别同比增长3.06％和19％，均创历史同期最高水平。不过与一些兄弟省市相比，上海吸收外资的增长速度放慢了。在连续12年快速增长后，上海吸收外资还有没有潜力？
人均吸收外资其实不高
如今，外资已占申城全社会固定资产投资的五分之一、工业总产值和外贸出口的三分之二。去年，全国人均吸收实到外资41.4美元，上海高达438美元。尽管如此，并不表明上海吸收外资已经到顶了。不要说与纽约、伦敦、东京等世界级城市相比，即便与经济合作与发展组织（OECD）国家比较，上海也存在很大差距。去年，上海人均吸收实到外资438美元，而2000年OECD国家人均1321美元，上海仅为其三分之一弱。看来，申城吸收外资还是很有空间的。
业绩指数并未最佳
前些时，南开大学跨国公司研究中心对全国31个省市自治区外国投资业绩指数和潜力指数，作了一番测算和分析。根据联合国贸发会议的定义，外国直接投资业绩指数，即指在一定时期内，该地外资流入量占全国外资流入量的比例与该地国内生产总值占全国国内生产总值比例的比值；外国直接投资潜力指数，是一地经济、社会、政治等8个指标得分的平均值。经过测算，去年上海外资潜力指数在全国排名第一，但业绩指数列各省市第五位。由此可见，上海吸收外资在国内也并未达到最佳状态。
正视差距重视商机
上海的经济发展尽管在国内居领先地位，然而与建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一的目标相比，差距很大。以国内生产总值占所在国全国比例来看，伦敦为17％，东京18.6％，上海仅4.6％。年人均国内生产总值，上海刚过5000美元，但纽约、伦敦和东京已超过3万美元。世界级城市都已步入后工业时代，而上海的工业化任务尚未完成，现代服务业才起步不久。如今，服务业吸收外资额已占全球全部外资的三分之二，但今年1～9月上海这一比重为38.8％。差距就是潜力，积极合理有效地吸收外资，将使上海发展得更快，因为纽约、伦敦、香港等城市都是这么成长起来的。
据联合国贸发会议统计，全球跨国直接投资规模在经历2001年、2002年下降后开始恢复。虽然8成左右资金流向发达国家，但流向中国、印度、巴西、越南等发展中国家的资金正逐步增加，其中中国是外资流向的首选地。上海作为连接国际国内两大市场的枢纽和桥头堡，早已被国外投资商视为投资中国的最佳城市。我国现已进入加入世贸组织的后过渡期，从明年起我国将在企业贸易权、零售服务等16个服务业领域向外资开放。作为我国开发开放的排头兵，上海在吸收外资方面，必将面临更多机遇，发展潜力也会更大。本报记者蒋心和
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