陕西省、西安市企调队对辖区内中小企业做的一项普查显示：省市中小企业发展潜力不足、生存状况略显紧张。

    根据调查，由于资金、规模、设备、技术及管理水平的限制，陕西省中小规模工业企业技术装备落后，科技开发能力不高，新产品开发能力不足，产品档次偏低、市场占有率低，导致综合效益低。资金依然困扰着中小企业的发展。这主要有两方面的 原因：一是缺乏合适的抵押物，银行为规避风险对项目和企业的审批也更加严格；二是中小企业主要依靠自身积累和民间借贷的筹资形式很难解决资金短缺问题。

    为了保证中小企业的可持续健康发展，针对以上问题，陕西省正在积极努力尽快出台《中小企业信用担保贷款管理办法》，并在各有关区县设立中小企业贷款担保机构，建立中小企业发展基金，以解决企业的后顾之忧。