今年以来，福建省上下认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届七次全会精神，围绕建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略构想，树立和落实科学发展观，贯彻好中央宏观调控各项政策，国民经济保持持续快速协调健康发展，经济结构继续改善，运行质量进一步提高。

    一、经济运行的基本情况

    （一）国民经济发展态势良好

    前三季度，全省实现生产总值4148.02亿元，按可比价格计算，比上年同期增长12.6%，高于全国平均水平3.1个百分点，增幅为1998年以来同期最高水平。经济增长仍处在新一轮上升通道。我省GDP增速从2001年的9.0%、2002年的10.5%、2003年的11.5%，今年前三季度的12.6%，稳步上升的趋势明显。其中，第一、二、三产业增加值分别完成462.45亿元、2071.08亿元和1614.49亿元，增长4.6%、15.7%和11.1%。

    （二）三次产业不同程度增长

    1、农业生产出现重要转机。前三季度，全省实现农林牧渔业总产值778.66亿元，比上年同期增长5.2%，这是近5年来同期最高速度，增速比上年同期快1.4个百分点。其中，农、林、牧、渔业产值分别增长5.0%、4.4%、6.0%和5.2%。粮食生产实现增产增收。全省夏粮产量186.43万吨，比上年同期增加6.66万吨；预计秋粮播种面积为1488.43万亩，增加14万亩。预计全年粮食播种面积2220万亩，粮食总产量736万吨。据调查，今年早稻每亩净收益458元，提高70%。粮食收购进展顺利，截止9月底，全省粮食系统收购粮食10.17亿斤，比去年同期增加3.02亿斤。其中，直接向农户收购的早稻12万吨，同比增加1.7万吨。畜牧水产业保持稳步增长。全省肉蛋奶总产量170.66万吨，增长6.9%。其中奶类增长了17.0%。养猪效益进一步提高，生猪平均价格为每公斤9.68元，提高38.2%，猪粮比价达到6.1：1,为近年的最高点。全省水产品总产量398.23万吨，增长3.3%。造林积极性进一步提高。林权制度改革调动了林农造林积极性，至9月底，全省开展改革的村有9785个，占改革任务村总数的87%。全省造林更新总面积113.7万亩，增长20%。个私造林面积66.4万亩，占造林更新总面积的58.3%。农业基础设施建设得到加强。“六千”水利工程抓紧推进，至9月底，千万农民饮水工程完成76%，千座水库保安工程完成75.3%，千万亩节水灌溉工程完成70%，千万方山地水利工程完成121.8%，千公里河道清水工程完成88.7%，千万亩水土流失治理工程完成103.5%。“年万里路网工程”完成路基5673公里、路面4994公里。农业产业化龙头企业带动力增强。130家省级重点龙头企业销售收入163.4亿元，比上年同期增长29%；带动农户173万户，增加13.8%；订单农户55.8万户，增加11.6%；企业安排就业人员12.1万人，增长15.2%。

    2、工业生产保持较快增长。今年以来，在出口扩大、市场需求趋旺的拉动下，工业保持高位运行，前三季度，全省规模以上工业完成产值4529.71亿元，增长27%；累计实现工业增加值1254.73亿元，增长23.7%。主导产业进一步壮大。电子、机械、石化三大主导产业完成产值2152.2亿元，占全省规模以上工业产值47.5%，增长29.4%，拉动工业增长14.1个百分点。骨干企业支撑作用进一步增强。全省规模以上工业前百家企业，完成产值1753.85亿元，增长28.4%；实现销售收入1625.02亿元，增长31.2%；创利润总额132.01亿元，增长32.0%。其现价产值、销售收入和利润总额分别占全省规模以上工业的38.7%、42.9%和57.5%，这三个指标对全省工业增长的贡献分别为42.1%、43.1%和60.4%。电力供应紧张状况开始缓解。全省发电量489.72亿千瓦时，增长5.4%，增幅较上半年提高0.5个百分点，其中水电122.42亿千瓦时，增幅较上半年回升12个百分点；火电367.15亿千瓦时，增长24.8%。全省用电量492.04亿千瓦时，增长13.1%，其中工业用电341.39亿千瓦时，占全社会的69.4%，增长13.8%。

    3、第三产业发展明显加快。前三季度，全省第三产业实现增加值1614.49亿元，比去年同期增长11.1%，增幅提高2.0个百分点。其中，交通运输、仓储及邮电通信业增加值426.6亿元，增长12.1%；批发零售贸易、餐饮业增加值391.38亿元，增长10.5%；金融保险业增加值234.83亿元，增长9.0%；房地产业增加值112.37亿元，增长8.5%；其他服务业增加值449.31亿元，增长12.7%。旅游业发展迅速，我省接待入境游客123.99万人次，增长33.9%，其中接待外国人45.13万人次。

    （三）三大需求有力拉动经济增长

    1、固定资产投资主导作用增强。前三季度，全社会固定资产投资1257.68亿元，增长26.6%，比上年同期提高1.7个百分点。城镇以上投资增长31.9%，比去年同期提高5.9个百分点。其中，基本建设、更新改造、房地产投资和其他投资分别为387.44亿元、181.16亿元、315.46亿元和140.01亿元，增长21.6%、36.4%、32.8%和67.4%。农村投资完成216.69亿元，增长6.3%。民间投资领域拓宽。民间投资完成591.53亿元，增长30.4%，占全社会投资比重由上年同期的45.2%提高到47%。民间投资向基础设施和新兴服务业等领域拓展，民间资本占电力行业总投资的40.8%；在教育、卫生等社会事业和文体娱乐等服务业中，民间投资都占有较高份额。自筹资金成为投资资金的主要来源。全省建设项目本年到位资金1233.45亿元，增长35.1%。其中：自筹资金554.95亿元，占42.4%。新开工项目增加较快。全省基建、更改及其他投资施工项目5508个，比上年同期增加1221个；在建总规模3757.65亿元，增长39.5%。其中新开工项目2828个，增加339个。电力投资和工业投资加快。电力投资95.75亿元，增长1.1倍；工业投资371.34亿元，增长55.3%，分别占全省规模以上投资总额的9.2%和35.7%，比重提高3.3个和5.4个百分点。重点项目建设取得新进展。今年省政府确定的103个重点建设项目，已完成投资216.8亿元，占年度计划的69.4%。一批港口、电力、高速公路等重点项目前期工作明显加快。

    2、消费品市场稳中见活。前三季度，全省社会消费品零售总额1455.23亿元，增长14.6%，比上年同期提高2.1个百分点。农村消费态势良好。与城市消费的差距逐渐缩小，全省县及县以下农村消费品零售额比上年同期分别增长13.3%和8.6%，增幅比上半年提高0.8和0.4个百分点，而城市增幅则下降0.2个百分点。餐饮业快速增长，居各行业之首。实现零售额179.27亿元，增长20.7%，比上年同期提高16.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重由上年同期的11.7%提高到12.3%。热点商品保持旺销。五金电料商品增长1.2倍，家具和通讯产品均增长1.8倍，家用摄像机和数码相机分别增长6.0倍和9.8倍。汽车消费增势趋缓。全省汽车实现零售额68.04亿元，增长31.4%，增幅分别比上半年和上年同期低14.4个和64.5个百分点。

    前三季度，全省居民消费价格总水平上涨4.0%，价格上升的结构性特征明显，食品价格上升10.5%，粮食价格上涨28.3%；原材料、燃料和动力购进价格上涨12.8%；化肥等部分农资价格持续上涨，国产尿素、碳铵价格涨幅35%和15%，农膜、农药价格分别上涨15%和7%。

    3、对外经贸态势良好。前三季度，全省进出口349.49亿美元，比上年同期增长37.8%，其中出口213.41亿美元，增长41.6%，进口136.08亿美元，增长32.2%。出口增幅在上海、江苏、天津及河北之后，排列沿海十大外贸省市第五。外贸出口保持高位运行。今年以来已连续四个月出口额在25亿美元、增幅在40%以上，累计出口已超过上年全年总额。出口货源外流减少。全省出口退税181.95亿元，其中清欠119.9亿元，出口退税清欠工作全面完成，企业出口的信心增强，出口货源外流减少，净流出量减少44.0%。新增出口企业和龙头出口企业成为全省出口增长的重要支柱。前三季度，全省新增出口企业1636家，占全省出口企业数的27%，共出口15.17亿美元，占全省出口增量的24%，拉动全省出口增长7.2个百分点；冠捷（含捷联）、戴尔、华闽、建发、灿坤、柯达等23家出口龙头企业出口73.84亿美元，增长55.1%，出口增量26.23亿美元，占全省出口增量的41.6%，拉动全省出口增长12.4个百分点。传统出口商品逐步恢复活力。纺织、服装、鞋、箱包、玩具五类传统商品出口59.87亿美元，增长41.1%，是近年来少有的好势头。机电、高新技术出口增势强劲。出口分别为93.94亿美元和50.05亿美元，增长48.3%和55.8%。

    利用外资平稳增长。前三季度，我省新批外商投资项目1779项，按报表口径统计，合同外资39.97亿美元，实际到资37.18亿美元，分别比上年同期增长5.2%和15.1%（按验资口径统计，全省实际到资16.16亿美元）。一些国家和地区来闽投资全面增长，合同外资增幅较大的有开曼群岛和日本，分别增长2.4倍和1.2倍；欧盟增长99.7%；来闽台资增长6.8%。服务贸易领域成为今年以来利用外资的主要增长点。该领域合同外资6.33亿美元，增长44.2%，净增加1.94亿美元。

    （四）经济效益与增长速度同步提高

    1、企业经济效益保持较高水平。前三季度，全省规模以上工业经济效益综合指数为155.76,较去年同期提高6.4个百分点，实现利润总额258.08亿元，增长28.7%，其中外商及港澳台投资企业实现利润180.55亿元，占全省的70%，同比增长34.1%。全省37个工业大类行业中有25个行业利润实现两位数增长。亏损企业亏损面20.5%，比上年同期减少2.2个百分点。工业品产销衔接良好，全省规模以上工业完成销售产值4415.92亿元，比上年同期增长29.7%，增幅较同期产值高2.7个百分点；实现产销率达97.5%，与去年同期基本持平。工业出口交货值1586.55亿元，增长34.8%，占全省工业销售产值的35.9%。

    2、城乡居民收入稳步增加。前三季度，全省城镇居民人均可支配收入8502.91元，同比增长11.8%，主要是从5月份开始连续5个月城镇居民工薪收入增幅保持在7%左右；农民人均现金收入3045.53元，增长10.5%，高于去年同期4.9个百分点，主要是受粮价上涨以及种粮补贴等政策影响，农民人均从事家庭经营性收入同比增长9.7%，增幅提高3.1个百分点。

    3、财政收入增长明显。前三季度，全省财政总收入470.06亿元，可比增长19.9%；地方级收入254.34亿元，可比增长22.9%。税性收入增幅比去年提高10.7个百分点。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四个主体税种完成161.13亿元，占地方级税性收入的77.3%，四税增收占地方级增收的64.1%。

    （五）经济发展环境进一步改善

    1、财政重点支出得到保障。大力压缩一般性支出，集中财力保证省委、省政府各项重大政策的实施，支农、教育、社保等各项重点支出加快安排。下达了农村税费改革转移支付补助13.72亿元，其中五保户人员补助0.64亿元。省级按照规模不减的原则安排再就业资金7500万元，重点支持社保补贴、职业培训、职业介绍等。截止9月底省级已下拨2.14亿元农村低保补助经费。

    2、金融对地方经济发展支持有力。前三季度，全省金融机构（含外资，下同）本外币各项存款余额6269.71亿元，比上年同期增长12.6%，比年初增加578.52亿元，同比少增209.49亿元；本外币各项贷款余额4687.5亿元，同比增长19.4%，比年初增加660.18亿元，同比少增16.48亿元。今年来我省贷款主要是支持工农业生产和基础设施项目以及个人购房需求。人民币工业类贷款增加170.37亿元；农业类贷款增加52.25亿元；基建贷款增加70.23亿元；个人住房贷款增加107.69亿元；而房地产开发类贷款增加19.86亿元，同比少增49.8亿元。

    3、就业、社会保障取得新进展。前三季度，全省新增就业人员41.5万人，完成全年任务的83%；下岗失业人员实现再就业5.64万人，完成全年任务的75.3%。农村劳动力转移组织化程度提高。截止6月底农村劳动力转移培训22.5万人，完成年度计划的75%，实现向非农转移就业21.9万人，完成年度计划122%。社会保障得到加强。截止9月底，全省参加城镇企业职工基本养老保险人数达239.95万人，覆盖面为76.6%；失业保险参保人数为270.36万人，覆盖面为76.4%，全省参加医疗保险人数282.05万人，覆盖面已达86.0%。

    二、经济运行中存在的主要问题

    今年以来全省经济运行总体态势良好，但也出现了一些矛盾和困难，需要加以关注与重视。主要有：

    一是干旱、台风等自然灾害对生产生活带来不利影响。持续的干旱对全省造成的影响很大，与常年相比，全省大部分县市降雨偏少2－4成，南部和中部沿海局部县市偏少5成左右，全省主要江河径流量比常年少五成以上，比去年少1/3,全省大、中型水库蓄水量只占正常蓄水量的65%和60%，水力发电大幅下降约1/3,117座水库干涸、约40万人饮水困难、105万亩农经作物受旱。8月底，第18号台风“艾利”对我省的正面袭击，造成6个设区市、48个县（市、区）、421个乡（镇）、348万人受灾，倒塌房屋1.01万间，农作物受灾74.9千公顷，直接经济损失24.85亿元。

    二是煤电油运紧张状况没有根本好转。目前我省虽然实行有序放开用电，但预计第四季度我省工业新投产项目将新增用电负荷77万千瓦，日增加用电量1280万千瓦时。而目前全省火电发电机组在用电高峰时段已满负荷运行，6大水库库存电量也只有5.8亿千瓦时，预计12月份全省电网高峰时段用电负荷缺口约65万千瓦。运力、成品油也存在较大缺口，今年全省各种运输量增长5.3%，而运输能力仅增长4.5%，部分物资运输还难以保证。

    三是粮食、原材料、农资等价格涨幅较大。前三季度，全省粮食价格上涨了28.3%，农资价格上涨11.9%。原材料、燃料、动力购进价格上涨12.8%，而同期工业品出厂价格仅上升2.8%，工业品价格“高进低出”加大了企业生产压力；同时企业“两金”占用继续增加，产成品资金应收帐款由年初的884.7亿元增加到1045.86亿元，“两金”占流动资产平均余额的比例达到41%。

    四是技术性贸易壁垒加剧。近来欧盟、日本、美国等一些国家和地区以环保、安全为借口的技术型贸易壁垒正日趋成为限制我省出口的主要障碍。据估计，我省涉及技术性壁垒的商品约100亿美元，占我省出口额的一半左右，涉及的机电产品、纺织品等均为我省主要出口创汇产品。

    五是就业结构中熟练工人较紧缺。近年来我省就业压力逐步增大，出现“招工难”与“就业难”并存的状况。一方面，城镇登记失业人员、大中专毕业生、复退转业军人及农村富余劳动力急需安置就业。另一方面，我省沿海地区，特别是泉州、莆田却出现缺工现象。这种局面的产生，究其原因主要是技术工人培养满足不了企业需求，同时企业的用工环境还有待改善，相当部分企业社会保障工作未落实到位。

    三、全年趋势判断与展望

    总的看，尽管今年以来经济运行中还存在着一些问题和不确定因素，但运行环境是有利于经济保持平稳快速健康增长。从国际看，环境继续向好。世界经济复苏步伐进一步加快为我省经济发展提供了良好的国际环境；从国内看，前三季度全国经济通过加强和改善宏观调控，经济生活中的一些不稳定不健康因素得到抑制，薄弱环节得到加强，经济保持平稳较快发展。这为我省经济的持续发展提供了较好的外部环境。从我省情况看，总体经济仍保持今年以来持续快速健康协调发展态势，基本做到速度、质量、效益的统一。从运行态势看，主要经济指标的良好增势将得以延续：工业仍将保持较快增长，支撑全省经济增长的主导作用已成定局，全年规模以上工业增长可望达到24%；在消费结构升级和热点商品旺销的强劲推动下，消费将继续保持稳定增长，全年将增长15%左右；投资增幅也将保持较快增长，增幅可望达到24%；外贸出口增势强劲，有望高于全国平均水平；城乡居民收入将保持平稳增长的格局。预计全年GDP增速可超过12%。四季度是实现全年目标任务的冲刺阶段，关键是盯紧目标抓落实。要全力以赴，围绕发展，突出重点，统筹安排年底前的各项工作，争取更快更好地完成全年的目标任务。