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扩大中印两国经贸关系的新思路


http://finance.sina.com.cn 2004年10月29日 09:18 商务部网站

  一、中印经贸关系现状

  2003 年 , 中印双边贸易额达到了 75.98 亿美元 , 比上年增长 53.6%, 其中我国出口 33.45 亿美元,比上年增长 25.1%, 进口 42.53 亿美元 , 比上年增长 86.9%。

  虽然中印双边贸易得到了很大的发展 , 每年的贸易额均保持了两位数字的增长,但双
方目前的贸易额相对于两国的经济发展水平是极不相称的。

  近年来,中国对印度出口的主要商品是机电产品、医药品、轻工产品、纺织品、化工、食品、金属制品以及生丝、杂豆、纸张纸浆、松香、焦炭等。90年代中期时 , 矿产品曾是中国对印度出口的第二大商品 , 近两三年来已经退居于第三或第四位,而机电产品则跃居中国对印度出口的第一或第二大商品。

  从目前看 , 中国从印度进口的传统产品主要有矿产品、纺织原料以及制品、化工产品、珠宝、贵金属等。来自印度的机械器具,特别是印度的水果、动物药材、手工艺品在中国市场有很大需求 , 这方面有巨大的合作潜力。

  从中印两国相互投资的情况来看 , 目前 , 尽管两国企业间的相互投资还相当有限 , 但已经出现了良好的发展势头,中印两国企业的投资都有所增长。根据印度方面的统计 , 截止到 2002 年底 , 中国在印度已经签订的投资合同总额将近 5 亿美元,投资主要集中在机械设备、信息技术和化工等领域。

  广东 TCL 集团已经在印度投资设厂。上海宝钢也准备进军印度市场 , 与印度几个较大的上市及非上市钢铁公司进行洽谈,探索商业前景。中国电信设备制造商华为技术公司计划在今后 3 年内投资 1 亿美元用于华为班家罗尔公司的研发中心 , 还计划征用40英亩土地 , 在班家罗尔的 IT 走廊建立一个功能齐全的技术园区。

  印度在中国的投资也有 1 亿美元,主要在制药、信息技术、耐火材料和金刚石等领域。印度企业对中国的汽车轮胎、汽车配件、两轮车和信息技术领域的投资很感兴趣,并且希望在这些领域加大投资力度。印度 Infosys 公司目前计划投资 500 万美元在上海设立一个全资的、拥有员工200人的软件开发子公司 , 不仅为中国企业和在中国的跨国公司提供 end-end 软件服务,而且也将作为该公司在亚太地区的软件服务中心。

  二、扩大两国经贸关系的条件

  1. 中印双边政治关系的改善为两国之间的经济与贸易发展奠定了基础。

  中国与印度的经济贸易关系的发展曾长期受到两国政治外交关系的严重制约。2002 年 1 月,朱?基总理对印度进行了正式访问。这是两国近十年来首次高层沟通。2003 年 6 月印度总理瓦杰帕伊访华,两国政府签署了《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作宣言》。在宣言中 ,“双方一致认为,两国现有的经济互补性为双方进一步增进经济关系提供了重要基础 , 开辟了广阔前景。为促进经贸合作 , 双方将根据本国的法规和国际义务,采取必要措施消除贸易和投资方面存在的障碍。”中国总理温家宝还提出具体建议:双方扩大交往、增信释疑、拓展合作 , 使双边贸易在2005年达到 100 亿美元。

  2. 中印两国经济的迅猛发展为扩大双边经贸关系带来了机遇

  近年来 , 中印两国经济的高速增长成为世界瞩目的亮点。2003 年 8 月初 , 英国经济学人信息中心(EIU)公布了最新季度报告指出 , 中国和印度在 2003 年至2007年将成为亚洲经济发展的推动力之一,使亚洲成为全球经济发展最快的地区。该报告认为 , 亚洲新兴经济体的整体增长将高于其他新兴地区,但这归功于中国大陆和印度的强劲经济表现。

  中国自 1979 年以来 ,GDP 年均增长率达到 9.5%,2003 年中国国内生产总值为 116694 亿元 ,按可比价格计算, 比上年增长 9.1%, 是 1997 年以来增长最快的年份。预计到 2005 年 , 中国国内生产总值将达到12.5万亿元人民币左右 , 人均国内生产总值达到 9400 元。

  印度自 1991 年以来 , 国内生产总值 (GDP) 年均增长率达 6% , 2000 年至 2001 财政年度 ,印度全国GDP 总量为 4598 亿美元 , 人均 GDP 约 450 美元。印度在 2003 至 2004财政年度的经济增长可达5.9%, 下个财政年度将达到 6.7%。

  中印两国经济的迅猛发展不仅为各自的出口提供了丰富的货源 , 也为各自的进口和海外投资开拓了广阔的市场。

  3. 扩大中印两国经贸关系是我国稳定周边环境的需要

  我国周边国家非常复杂,是世界各主要大国利益交汇之地,冷战时期曾形成不少“热点”,有些至今尚未彻底解决。周边环境的复杂化需要我们加强与周边邻国的关系,从而稳定周边环境。加强睦邻友好 , 坚持与邻为善、以邻为伴 , 加强区域合作,把同周边国家的交流和合作推向新水平是我国的国策。

  开展与周边国家的合作 , 加强与发展中国家的经济关系,也是中国西部大开发的沿边开放战略的重要组成部分。西部大开发如果不与西部的对外开放相结合 , 其开发是有局限的。因而,无论从周边安全的角度 , 还是从大开发的角度 , 中印两国经济合作所担负的使命和能发挥的作用都是十分重要的。

  三、扩大两国经贸关系的具体领域

  作为一个发展中的大国 , 印度物产丰富 , 农业和服务业为其最大的经济部门 , 考虑到双方经济的互补性 , 我们认为,在以下几个方面中印有广泛的合作前景。

  1.IT 行业

  中国从 386 PC 台式机的浪潮开始 , 民族 IT 硬件生产发展很快 , 目前就生产产能、生产规模和市场占有率来说,是亚太地区屈指可数的 IT 硬件大国。而印度 IT 产业的起步时间与中国差不多 , 但它花了不到十年的时间,已跻身世界一流的软件行业。印度电子及计算机软件出口促进会日前公布的一份报告显示 , 在 2000—2001 年间,印度的计算机软件和相关服务的年出口额从 1990—1991 年间的 1.39 亿美元猛增至 59.78 亿美元 ,增长幅度高达4200% 。随着信息技术的发展 , 特别是印度的软件产业已成为发展最快和竞争力最强的产业之一。

  软件:2001 年 , 我国互联网服务市场规模为 70 亿元人民币 , 上网计算机约1254万台。中国企业信息化和电子商务建设对软件的需求越来越迫切 , 中国广阔的市场为印度软件产业的发展提供了机遇。

  中印软件企业在委托加工方面可以开展广泛的合作。在中国的软件市场中 , 本国公司占 1/3,2/3被美国、欧洲、以及日本的公司占据, 而他们的价格均高于印度。印度软件企业可以到中国利用中国的硬件优势和廉价的劳务(中国劳务费比印度便宜 20%),合作承接软件外包业务。

  硬件:相对于软件业 ,印度的计算机硬件开发相对滞后。印度的计算机硬件市场也存在很大的发展潜力。据印度信息技术制造商协会(MAIT) 数据显示 ,印度全国现共有计算机 500 万台。以普及率衡量 , 每千人约拥有 3 台 , 远远落后于美国 ( 每千人200 台 ) 和中国 (每千人 17 台 ) 的水平。目前印度计算机硬件需求量年均增长 40% 以上 , 大大高于世界平均16.5%的增长速度。对我国硬件业来说 , 有很大机遇。

  目前印度市场的国外品牌机主要来自美国、中国台湾和韩国。目前,在印度市场上还没有看到我国的成品家用电脑和商用电脑。由于印度零售商可根据顾客需要进行不同的配置 , 加上价格低廉,组装电脑深受消费者青睐 , 占的比重较大。

  除个人计算机外 , 其他硬件产品市场基本是美国、中国台湾和日本的天下。其中 , 服务器市场的主要品牌包括康柏、宏基、惠普和IBM等 , 笔记本电脑市场则主要由康柏、IBM、东芝、戴尔和宏基占据。打印机市场上 , 喷墨打印机为主流产品,市场基本被惠普、爱普生和佳能三大厂商瓜分。据印度工商部统计 , 1998-1999 年度计算机硬件产品为 6.49 亿美元,主要来自新加坡、日本、韩国、中国、中国香港和台湾等地。其中中国大陆出口为 0.58 亿美元,主要为存储设备、显示器和打印机。

  我国电子硬件产品生产规模较大 , 技术水平较高 , 虽与美国、日本等发达国家相比有一定差距 , 但价格相对低廉,具有一定的比较优势。根据印度计算机硬件市场的现状 , 我国企业应尽量走散件出口、当地装配、当地销售的路子。可以与当地的印度企业合作,也可以在印度投资设立新的产品制造厂或组装厂 , 加工制造自己品牌的产品。

  2. 机电产品

  机电产品出口在我国国民经济发展中具有重要的战略地位 , 它在直接拉动对外贸易和国民经济增长的同时,还能促进产业结构调整和产品结构调整 , 带动社会就业。2003 年 , 我国机电产品进出口增长强劲 ,全国机电产品进出口总额4524.5 亿美元 , 同比增长 44.7%, 其中机电产品出口 2249.9 亿美元 , 同比增长44.6%,在全国外贸出口总额中所占比重为 54.5% 。我国机电制造业的发展潜力和机电产品的出口优势日益显现,在推动我国出口规模增长中起着举足轻重的作用。

  印度家电制造业正处于发展的初级阶段,家用电视、冰箱、洗衣机和空调的普及率较低;小家电类比如灯泡、电风扇、厨房用品等都有较好市场。同时 ,印度正在大力建设火力、水力电站, 并且改造老电站 , 加快更新输变电设备。因此对变压器、高压电缆、继电器等产品都有较大的需求。2001年印度电力设备进口额约为17 亿美元 ,2002 年约为 21 亿美元。印度政府强调提高工业竞争力 , 推广国际质量标准认证,增大了对各工业部门和科研机构的技术投入 , 因此仪器仪表市场呈现持续上升的势头。印度对基建的投入正在逐年增加,工程承包机会很多。混凝土输送设备、起重机、筑路设备等需求量巨大。

  从我国机电产品出口结构看 , 现阶段,一些加工深度、技术含量、附加值和档次较低的劳动和资源密集型产品仍然是我国外贸出口的支柱产品。近年来,我国上亿美元的机电产品出口种类也有稳步上升。我国的办公自动化设备、视听设备、电子元器件、家用电器、电信设备、电力设备和汽车零配件等已经成为出口印度的主导产品,中国企业在印度开展的水利、电力、煤炭、交通等工程和冶金、建材等大型成套设备的出口也对印度的经济发展和基础设施改善起到促进作用。印度机电产品进口关税较高,技术壁垒较多。与其他发达国家相比 , 我国不少机电产品综合竞争力有待提高。我国机电产品出口普遍面临质量标准认证和售后服务问题,应提高机电出口产品的质量和档次 , 创建名牌和特色 , 提高技术含量和附加值比重 , 加强售后服务和零配件供应水平,有针对性地开拓印度机电市场 , 增强我国机电产品在印度的市场竞争能力。同时,印度的计算机软件、电子元器件、医疗诊断设备、印刷机械、电气零部件等对中国的出口增长明显。这部分产品对中国的出口也将进一步扩大。

  3. 制药业

  中印两国的制药工业在制造能力上都已进入世界大国行列 , 尤其是大宗抗生素的生产,两国基本能左右国际市场行情。但两国的药品研发能力均较弱,都是世界上非专利药物的主要生产者。中印两国均拥有充足的廉价劳动力和大量具有管理才能和技术专长的高素质人才。药品的生产技术、质量在第三世界国家中名列前茅。从人口、经济发展历程等方面看,中印两国国情十分相似 , 这些为两国制药工业的发展奠定了良好的基础 , 也使两国制药工业趋同性较强 , 竞争更激烈。

  目前 , 中国能生产 1400 多种原料药 ,4000 余种制剂产品 ,8000 余种中药,并且在维生素、解热镇痛药等方面具有比较优势;印度能生产的原料药超过 400 种 , 印度的民族药总数也超过 1000 种,在磺胺类药物、部分大环内酯类药物等方面处于世界领先地位 , 有 20 多家制药商得到美国 FDA 的合格认定。

  印度制药业的生产和研究开发的成本低,有优秀的科研人才和世界级的国家实验室以及优秀的临床试验中心等。中国制药业有基础设施和廉价劳动力方面的优势。制药厂达 6700 多家,但绝大部分是生产仿制药 , 而且设备利用率不到 50%。

  鉴于中国上游产品如发酵技术和化学合成方面比印度强 , 因此 , 中印制药业的合作可以是印方出技术,中方出基础设施、劳动力以及上游产品 , 双方尤其可以联合生产高档次的药品。对印方来说 , 能够扩大业务获取利润 , 对中方来说,减少低档药 , 增加高档药 , 可以摆脱制药业的困境。

  4. 钢铁工业

  印度铁矿藏量丰富 , 是世界低成本铁矿石的主要生产国之一。而中国富矿少 , 贫矿多 , 又是世界上发展最快的钢材市场,对各种钢材的需求量大。国际钢铁协会的数据显示 ,2002 年中国的需求量占世界 8.31 亿吨的 26%, 为 2.17亿吨。预计2004 年中国的钢材需求量将占全球 9.36 亿吨消耗总量的 31%, 达到2.90亿吨。目前中国已成为钢铁和不锈钢的主要市场。每年 , 中国钢铁消费量增长率为20%,成为全球钢铁买卖最为有利可图的市场之一。

  上世纪 70 年代由于两国关系的紧张 , 中国曾舍近求远地进口澳大利亚铁矿砂。近年来 ,随着两国高层领导人的互访,中印关系趋于缓和, 走上了良性发展的道路。双边经贸合作有所加强。2002 年印度钢铁对华出口额是 2001年的四倍多。2003 年 1-6 月 ,印度钢铁对华出口额为 6.21 亿美元 ,与去年同比增长了137%。目前印度对华出口的钢铁包括特殊钢、热冷轧板卷、镀锌板卷等。尽管印度每年向中国出口钢铁的数量仅为 20 万吨,但是印度还是将中国市场作为其主要的钢铁出口市场。

  印度和中国的钢铁业有着广泛的合作前景。例如 , 占印度钢产量大部分的印度钢铁总公司对中国帮助他们进行技术和设备的更新,一直非常感兴趣 , 虽已有些合作 , 但仍大有扩大的余地;同时他们还希望能在中国开拓更广阔的钢铁市场空间,因为中国的西部开发计划中包括大量的基础设施建设 , 致使钢材需求持续增长,因此印度的铁矿砂、中等钢材和优质钢材向中国出口的潜力很大。在技术方面,印度对中国发展小高炉和小钢厂的技术、从含磁铁的钛和钒中制造生铁的技术也很感兴趣 , 而中方对进口印度海绵铁生产技术也感兴趣,双方应该加强这些方面的合作 , 促进两国钢铁工业的健康发展。

  作者:董瑾 薛晗

  商务部 研究院 《国际经济合作》 第7期

  (信息来源:贸研院子站)






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